VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SEGUNDA INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DE LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA; REFORMA ENERGÉTICA, DICTAMEN DE LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS, LEY DE DERECHOS, LEY DE COORDINACIÓN FISCAL Y LEY DEL FONDO MEXICANO DEL PETRÓLEO, RESERVAS, RÉGIMEN FISCAL DE ASIGNACIONES, CONTRATOS Y TRANSPARENCIA, PARA HECHOS
Sen. Dolores Padierna Luna: Digamos que desde Carlos Salinas de Gortari se hizo un pacto con Diego Fernández de Cevallos, que todo el mundo recordamos, no una alianza política, lo cual sería normal, tampoco una alianza partidaria, fue una alianza de negocio viles, que uno tras otro han venido empobreciendo a México, lo que acordaron fue la venta de México; aprobaron el Fobaproa el PAN y el PRI; el PAN y el PRI votaron el aumento del IVA del 10 al 15 por ciento y festejaron juntos lo Roqueseñal; acordaron sacar al PRI de Los Pinos y recibieron dinero de petroleras y de la Coca Cola para gastar inmensas fortunas y meter a Vicente Fox hasta en la sopa para que se cumpliera el pacto de Zedillo con Bill Clinton y poder meter a tirabuzón al PAN a Los Pinos, eso lo acordaron juntos el PAN y el PRI.
Lo mismo, hoy están privatizando la mayor que tiene nuestro país, si a eso no se le llama colaboracionismo, si eso no se llama una alianza de vergüenza, no sé qué calificativo, porque realmente es una vergüenza tener legisladores como ustedes, partidos de derecha como ustedes.
Sí, también si quiere lo platicamos, cómo paso, si gusta lo platicamos cómo paso, pero venga aquí y me lo dice y se lo explico, porque eso sí está muy bien documentado y usted lo conoce muy bien, pero venga aquí y dígalo, tenga pantalones, no se esconda, no, no esos no son pantalones; pantalones en el valor civil de reconocer los actos que a lo largo de la historia han hecho para dañar a nuestro país la ultra derecha y apenas salió Calderón, entró robándose la Presidencia, tuvo dos billones de pesos de excedentes petroleros y no fue capaz ni siquiera de hacer una mugre inversión en Pemex; claro que da coraje y, luego, viene Domínguez a esta tribuna a decir que hay mucha transparencia, que en el Fondo se va auditar, que se va a poner un rubro y el otro y todo se va a publicar cada 3 meses; ese fondo, en primer lugar, no tiene un apartado de sanciones, no se especifican máximos de utilidad o producción a compartir e implican pérdida de renta petrolera y lo están avalando; no se establece que la extracción de crudo establezca la reposición de reservas, lo cual implica un vil saqueo del petróleo tal y como lo hicieron en la época de Vicente Fox en Cantarell.
¿Cómo garantizar la transparencia de la recuperación de costos si no le está poniendo límites a la utilización de renta petrolera por parte de los privados?, ¿cómo se hará la supervisión de cuántos hidrocarburos se extraen en el día, si van a privatizar la comercializadora?, y aquí decía él que va a ser todo muy transparente.
En primer lugar, el artículo 14 transitorio de esta Ley de Pemex, el dividendo qué se le va a cobrar a Pemex no entrará a la Tesorería, o sea, no entrará, se entregará al gobierno federal, sin pasar al Fondo Mexicano del Petróleo y, por lo tanto, el Fondo Mexicano sí es auditable, pero el dividendo de 30 por ciento no será auditable.
Están poniendo también un Impuesto sobre la Renta que no entra al Fondo Petrolero que sí es auditable, el otro irá al presupuesto federal, lo mismo la cuota contractual de fase exploratoria y el impuesto por actividad de exploración y extracción.
Yo quisiera decir que el dictamen de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos reconoce implícitamente que la privatización del sector producirá menos recursos para el Estado que los que actualmente aporta Pemex; por ello, establece un régimen fiscal para las asignaciones mucho más oneroso que para los contratos, lo cual es un reconocimiento de que ninguna empresa podría sustituir o sobrevivir con ese régimen fiscal que le están asestando a Pemex y lo que intentan es matar a la paraestatal; este régimen fiscal mantendrá el flujo de recursos de corto plazo, pero acosta de limitar a Pemex para que compita exitosamente con otras empresas.
En el mediano y largo plazos van a ir disminuyendo los ingresos para el Estado, sin que se hagan previsiones para ya no depender de esos ingresos petroleros
Para poder hacer más productiva a Pemex se requiere incrementar sí su rentabilidad, pero eso solo se puede hacer con inversión, lo que implica la necesidad de modificar el régimen fiscal, tal como lo ofreció Peña Nieto, tal como lo informó el secretario Videgaray, hacer un régimen fiscal para Pemex racional, que le permita disponer de recursos para sus inversiones, una gravísima limitación es que deliberadamente se ha impuesto a Pemex la falta de desarrollo tecnológico, lo que ha ocasionado un desmesurado contratismo; se prevé la posibilidad de que Pemex migre a contrato y deberá ganar licitaciones, lo cual es poco probable por el régimen fiscal apabullante que le impide tener condiciones operativa, tecnológicas y financieras adecuadas para participar exitosamente en las licitaciones; esto implicará la desaparición de Pemex en cinco años tal y como lo pronostica el decreto constitucional.
Todo esto pone de manifiesto que el único propósito de estas leyes y de la reforma constitucional es incentivar los negocios privados para unos cuantos, sin importar los efectos en el sector de hidrocarburos, en la soberanía del país, en las finanzas públicas y en la pobreza del pueblo de México tal como viene ocurriendo desde hace 30 años.
Es cuánto.
