VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA PRIMERA INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DE LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA; REFORMA ENERGÉTICA, DICTAMEN DE LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS, LEY DE DERECHOS, LEY DE COORDINACIÓN FISCAL Y LEY DEL FONDO MEXICANO DEL PETRÓLEO, RESERVAS, RÉGIMEN FISCAL DE ASIGNACIONES, CONTRATOS Y TRANSPARENCIA
Sen. Dolores Padierna Luna: El tema es un régimen fiscal de Pemex, pero para entender de qué estamos hablando, es necesario explicar los estados financieros de Pemex, que es el primer tema el régimen fiscal para las asignaciones.
Este cuadro que nos da Pemex dice cosas muy importantes: aquí, en la primera columna habla de la exploración y extracción de hidrocarburos que es la joya de la corona, que tiene ganancias, utilidades, ventas totales por un millón 250 mil millones de pesos.
Si ustedes ven: refinación reporta pérdida de 123 mil 015 millones de pesos y ahí quiero detener un ratito. La pérdida en refinación obedece principalmente a una decisión de los gobiernos que viene desde Carlos Salinas de Gortari en aplicar precios de trasferencia entre filiales y a nuestras refinerías se le vende la materia prima a valor internacional, además, paga impuestos, hay una desinversión deliberada, una chatarrización de nuestras escasas seis refinerías que están trabajando al 60 por ciento de su capacidad porque no se le envía suficiente petróleo para que pueda producir al cien por ciento y la privatización, en los hechos porque hace 36 años no hemos construido una sola refinería más.
Está el tema de gas, petroquímica de gas, que importa números negros, números positivos y que no estas leyes están poniendo al gas a entregar a los privados mediante permisos sin regulación alguna más que lo que decida el secretario.
Esta es la gráfica de cómo se quema el gas en México, en lugar de aprovechar el gas a través de plantas criogénicas que no cuestan tanto, capturar ese gas, reinyectarlo a los yacimientos en lugar de nitrógeno y poderlo sacar de los yacimientos petroleros, lo que se hace de manera absurda, irracional y como único caso en el mundo es quemar el gas y lanzarlo al medio ambiente y vean cuánto gas se desperdicia todos los días.
Aquí hay una curva que viene desde el año 1999 hasta el 2011 y hay una pérdida de gas constante lanzado a la atmósfera; si todo este gas se aprovechará no necesitaríamos estar importando gas, ni mucho menos hacer la estupidez de inyectar nitrógeno para sobreexplotar los yacimientos, como hicieron en Cantarell.
Está el tema muy grande -que si ustedes ven en la cuarta o quinta columna-, Pemex, PMI Internacional, una pérdida de 179 mil millones de pesos, ¿de qué pierde Pemex internacional, pues no que vende a diestra y siniestra?, ¿por qué puras pérdidas entregan aquí?, pues porque todos los costos son de Pemex, venden petroquímicos, venden de petróleo y las ganancias son privados, no entran a la Tesorería de la Federación, no se informa al Congreso y esta es una tesorería paralela como la que el actual secretario de Hacienda quiere hacer ahora con el dividendo, con los impuestos que no van, Impuesto sobre la Renta, que no va a entrar en el Fondo Mexicano del Petróleo y el problema del dividendo y del Impuesto sobre la Renta es que no son auditables y se constituye en realidad, en eso que arroja puras pérdidas.
Terminó con un dato sobresaliente, que vamos a abordar con mucha y suficiencia mañana, beneficios a los empleados, vean el total de beneficios a los empleados: 115 mil 340 millones de pesos, meten 115 mil millones de pesos de beneficios a los empleados, que es un costo actuarial, no es un costo real, es una cifra inventada, inflada, ¿qué hace Pemex con 115 mil millones de pesos?, ¿qué hace el secretario de Hacienda porque es el que los tiene?, ahí hay para dejar de importar por ejemplo el gas que quieren importar ahora y dejar a nuestras gasolineras en mejores condiciones.
Explico rápidamente lo de las gasolinas: nosotros en gasolinas exportábamos en 1999, exportábamos los excedentes de gasolina; primero se atendía, se entregaba la demanda de mercado nacional y la que sobraba se exportaba a otros países, pero el parque vehicular creció, la producción de petrolíferos se paró deliberadamente, dejaron de construir nuevas refinerías; no fuimos a la par de un crecimiento energético de petrolíferos y hoy estamos importando el 42 por ciento de gasolinas.
En forma irresponsable se cede, aquí está lo que venimos importando de gasolinas a partir de 2003 empezamos a importar cantidades crecientes en gasolina, se cede la responsabilidad de un bien indispensable porque los combustibles mueven, mueven, un país sin combustible no se puede mover y, ahora, lo están entregando a los privados
¿Qué pasa?, porque la gasolina importada viene de Estados Unidos, pero Estados Unidos primero surte a su mercado nacional como otrora hace muchos años lo hacía México, cubría primero su demanda interna y lo que sobraba lo exportaba; lo mismo hace ahora Estados Unidos, pero que creen que si Shell, Exxon, Chevron que son de Estados Unidos les entregan el negocio de las gasolinas -como todo indica que van para allá-, ellos están obligados por Estados Unidos a primero cubrir el mercado de Estados Unidos y si hubiera algún escases en Estados Unidos o una necesidad de las gasolinas que produzcan no van a importar la gasolina hacia México, no van a exportar gasolina hacia México, van a dejar de vender gasolina a México y ¿qué puede pasar si nuestras plantas, nuestras 6 refinerías las están dando mediante permisos a los privados?, pues que los privados que se queden con nuestras seis refinerías van a vender la gasolina al precio que ellos decidan, al precio que ellos quieran, al precio que los privados, bajo una lógica de la ganancia, como es lógico de cualquier empresario, un empresario, su naturaleza está y es lógico en obtener la máxima ganancia, un Estado no, el Estado tiene que pensar en el interés general del país.
Termino diciendo las consecuencias de este modelo, de este régimen fiscal confiscatorio, depredatorio que le dejan a Pemex será la reducción inmediata de la renta petrolera para las mexicanas y mexicanos, es un despojo al pueblo de México de sus recursos naturales por parte de compañías extranjeras con las anuencia de ustedes y del gobierno mexicano.
La reducción drástica de los recursos fiscales de Pemex y de CFE será compensado con regímenes fiscales confiscatorio, un incremento a la deuda pública, mayores impuestos a la ciudadanía y las empresas medianas y pequeñas serán las que paguen las consecuencias.
En otro momento entraremos al impacto tan grave hacia la pequeña y mediana empresa; el traslado de renta petrolera a utilidades de petroleras extranjeras; una mayor de independencia industrial, tecnológica y comercial creciente, pues Estados Unidos nos convertirá en importadores de productos procesados con nuestro propio petróleo.
Los monopolios extranjeros serán los nuevos poseedores de nuestros yacimientos, los pozos, los ductos, la comercialización de hidrocarburos controlarán la producción y el abasto energético, operarán conforme sus intereses, conforme a su seguridad energética y conforme su desarrollo económico.
México cede su soberanía, su independencia y sus inmensas ganancias que hoy recibe de su petróleo; son medidas antinacionales, son medidas que no les va a perdonar México.
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