Primera intervención en tribuna de la Senadora Dolores Padierna; reforma energética, Dictamen de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y Ley General de Deuda Pública, en lo general


Dolores Padierna

México, D.F., a 06 de agosto de 2014

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA PRIMERA INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DE LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA; REFORMA ENERGÉTICA, DICTAMEN DE LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y LEY GENERAL DE DEUDA PÚBLICA, EN LO GENERAL

Sen. Dolores Padierna Luna: Decía el senador Penchyna que no demostramos lo que decimos, entonces, traje a esta tribuna tres documentos muy importantes: este es el informe de Pemex ante la SEC, informe 2013; esta es un acta del Consejo de Administración de Pemex, donde se autoriza el pago de reservas de pasivos laborales a otros fines fuera de la ley y  este es el informe de un auditor externo y los voy a describir brevemente.

El informe de Pemex ante la SEC de Estados Unidos da cifras concretas: a diciembre de 2013, los pasivos se constituían a tres cifras: la deuda financiera 841 mil millones de pesos, los beneficios a empleados, entiéndase pasivos laborales por 1.1 billones de pesos y otros 272 mil millones. Dice Pemex ante Estados Unidos que la carga de pago como es anual es sostenible, promedio 8.3 por ciento y que pareciera que es una carga sostenible, pagadera si no fuera régimen fiscal que somete a la empresa y la limita en sus disponibilidades de recursos para el pago de sus distintas deudas, es decir, por el régimen fiscal de Pemex; esa es la principal causa y qué es lo que aprobaron ustedes ayer una carga fiscal para Pemex peor que la que operó en este año 2014.

Segundo dato que da este informe de Pemex ante Estados Unidos: que los pasivos laborales es una estimación actuarial, estimada a 100 años, con criterios que se pueden modificar y déjenme decirles ¿cuáles son los criterios?, el total de pasivos está calculado para un período de 100 años; bueno, pues ya redúzcanlo porque la están matando desde la Constitución a 5 años, se utilizan una serie de supuestos dice Pemex ante la SEC:

 

Uno, la estimación del número de trabajadores futuros de la empresa, si lleva va a desaparecer, ¿cuál es el número de trabajadores futuros?, díganlo; otro, crecimiento real de salarios a menos de que se deba a el que acaban de aprobar para los altos mandos, que es a valor de mercado y que se lo van a auto asignar, pero eso no tiene nada que ver con los trabajadores; otro el aumento real del costo de los servicios médicos -en otro momento hablaremos del tema-; el número de beneficiarios por trabajador jubilado, ¿cuántos pusieron?, 4, 5, 6 por beneficiario, por jubilado, ¿cuántos?; el número de años que se espere que viva el trabajador, ¿cuántos espera que viva 55, 60, 70?, ¿cuántos años va a vivir cada trabajador?; y una tasa de descuentos para traer a valor actual el valor futuro de 100 años y, entonces, va la cifra.

 

Los estados financieros del 2012 registraron un pasivo de 731 mil millones de pesos, 2012 diciembre y, ahora, diciembre 2013: un billón 288 mil millones de pesos, un crecimiento de 76 por ciento en un solo año, ¿pues cómo va a crecer del 2012 al doble, aumentaron al doble a sus trabajadores?, ¿qué hizo Peña Nieto cuando entró?, ya nada más porque salió el PAN y entró el PRI aumentaron los pasivos laborales en un 76 por ciento, eso es lo que informa Pemex, pero entonces nos vamos al segundo documento, luego volveremos a estas cifras.

 

El segundo documento que es el informe del auditor externo, ¿qué dice?, se lo digo al senador Penchyna que dice que no tenemos pruebas, cuando aquí damos un número es porque tenemos cómo sustentarlo, que no les quepa la menor duda; dice el auditor externo que no se debió a que hayan aumentado los beneficios a los trabajadores, tampoco que haya aumentado el número de trabajadores, sino a que cambiaron las hipótesis en unos nuevos supuestos cálculos y nos dice cuáles son, nos dice que el auditor externo que este importante aumento de un año el otro se debe a nuevas estimaciones de tasas de interés ¿pues a cuánto las estimaron?, al doble, al triple; al aumento de precios mensuales de la gasolina por los vales de gasolina que le dan a los trabajadores, eso sí, porque aumentaron cada mes los gasolinazos; a que se incrementaron  el precio de la canasta básica y eso repercute en las despensas que le dan a los trabajadores, pero ninguno de estos factores tiene que ver con aliviar la carga financiera de Pemex.

 

Para concluir, me referiré al tercer documento habla de que a partir de que obligó la SEC a Pemex a rendirle informes a Estados Unidos, lo obligó también a generar reservas para pasivos laborales y, entonces, hay una relatoría de cuánto fue reservando y a 2013 había 4 mil 318 millones de pesos o en una de las actas se refiere a 4 mil 300 millones de pesos que solo representa al 0.4 por ciento del pasivo y ¿saben qué hicieron?, de acuerdo al acta número 784 del Consejo de Administración de Pemex, que el Consejo de Administración de Pemex autorizó que las reservas que hubiera para el pago de pasivos laborales se fuera a gasto programable.

 

Bueno, en síntesis -y hay mucho que decir, volveremos a ello-, en síntesis es la corrupción institucionalizada; un régimen fiscal depredador; las pésimas medidas contra Pemex, contra el erario público, de los pésimos gobiernos priistas y panistas; esa es la verdadera causa, el querer inflar las cifras de pasivos laborales y esa cifra inventada, inflada, con criterios arbitrarios y discrecionales la quieren pasar a la deuda pública,  pero la deuda pública la paga el pueblo de México; el pueblo de México ya ha pagado demasiado por tener pésimos gobiernos de derecha, de un color y del otro, ya no le carguen más deudas que son causa de ustedes, de las pésimas administraciones, no es otra la causa.