VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DE LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA PARA FIJAR POSICIONAMIENTO SOBRE DIVERSOS DICTÁMENES DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
Sen. Dolores Padierna Luna: Con su venia presidente.
Lo primero que quisiera señalar es que los dictámenes que acaba de leer la Secretaria datan: uno del 2012 y todos los demás de 2014 y estamos en el año 2016 esto quiere decir que tenemos una Comisión de Energía en el Senado que funciona de manera anómala, de manera irregular, que no se reúne, que estamos como el cometa: a veces sí, a veces no; no hay respeto al reglamento de este Senado, no se sesiona para analizar los distintos puntos de acuerdo, distintas iniciativas que presenten distintos legisladores o legisladoras, simplemente se deja pasar un tiempo y se desechan.
En el caso de varias que se leyeron aquí se dice que es porque están abrogadas, porque ya se emitió una legislación correspondiente, pero las iniciativas que con anterioridad, desde el año 2012, 2013, 2014 presentamos varios legisladores, legisladoras no se pusieron a la discusión junto con la iniciativa del Ejecutivo federal, solo se analizó la iniciativa del Ejecutivo federal y, por lo tanto, se desechan todas las demás.
Yo haría un extrañamiento a la Comisión de Energía porque no se reúne conforme al reglamento, pero además lo que está detrás es que se deja pasar todos los datos que están en la opinión pública, todos los hechos que constan en la opinión pública, pero que para el Senado de la República no tiene ningún análisis, ningún valor, todavía la semana pasada presentamos varios puntos de acuerdo y es momento en que la Comisión no convoca a ninguna reunión.
Y es que están dejando pasar la reforma energética que además es fallida, no han llegado las inversiones privadas que han prometido en todos los tonos y en todos los foros y los ajustes de tarifas de la luz, han sido solo para los grandes consumidores.
Decía yo que los ajustes anunciados a las tarifas de la luz solo han sido para los grandes consumidores y ha sido acosta del erario público que ha entregado el año pasado 32 mil millones, este año 30 mil millones de pesos como subsidio a las tarifas eléctricas para los grandes consumidores, acosta de las finanzas públicas.
Apenas hace unos días Enrique Peña Nieto en Houston anunció que a partir de abril cualquier empresa podrá importar gasolina y diésel, una medida que estaba programada para 2017; aquí, en primer lugar hay que decir que hay un artículo 48 en la Ley de Hidrocarburos que establece que para realizar las actividades de exportación y de importación de hidrocarburos y de petrolíferos se requerirá de los permisos expedidos por la Secretaria de Energía ¿ya los tienen?, porque no se han publicado en el Diario Oficial de la Federación, lo cual el Presidente está anunciando una medida que el país no la ha procesado y la está dando a conocer al extranjero y, además, el artículo transitorio 14 de esta ley señala que hasta el 31 de diciembre del 2016, únicamente y así lo dice la ley, únicamente se podrá otorgar permisos a Petróleos Mexicanos para la importación de gasolinas y de diésel.
¿Enrique Peña Nieto tiene la facultad de modificar unilateralmente las leyes que aprueba el Congreso de la Unión?, esta es una disposición legal vigente y hasta en tanto el Congreso de la Unión no la modifique nadie puede importar gasolinas hasta que no sea el año 2017. En el 2016 únicamente, de acuerdo a esta Ley de Hidrocarburos, puede ser Pemex quien obtenga los permisos de importación.
Durante 2016 y 2017 los precios de gasolinas y de diésel además seguirán estando a cargo de la Secretaría de Hacienda, son precios controlados, por ende, es falso lo que dijo Peña Nieto en Houston, Texas de que con esta libre importación de gasolinas se va abaratar el precio de las gasolinas, eso es falso, porque el precio no es libre está controlado y, por lo tanto, la libre importación no beneficiará a los consumidores, bajar el precio de las gasolinas no depende del mercado sino del precio que quiera fijar la Secretaría de Hacienda.
Las gasolinas son caras en México porque las finanzas públicas dependen de ese presupuesto y vende Peña Nieto y el secretario de Energía expectativas de que la reforma energética va a lograr que bajen los precios de los combustibles, lo cual es absolutamente falso.
Pero, además, a Pemex lo están desmantelando mediante el ahogamiento financiero, ya desde el tercer trimestre del 2015, Pemex presenta un déficit de 52 mil millones de pesos, a pesar de que presenta déficit se le hace un cargo por impuesto y derechos de más de 300 mil millones de pesos y, ahora, se anuncia un recorte de 100 mil millones de pesos, es decir, que en menos de cinco meses se le quitan a la petrolera mexicana más de 500 mil millones, ¿qué petrolera en el mundo puede soportar un manejo financiero tan errático como el que estamos viendo en Pemex?, pues evidentemente que están desmantelando a la empresa.
En ronda cero lo despojaron de sus campos más productivos, más importantes y, ahora, el nuevo director de Pemex está encargado de a fuerza, quiera o no quiera, hacer las llamadas alianzas estratégicas para terminar de privatizar lo poco que le dejaron en ronda cero.
Y los contratos de ronda uno penden de un hilo, están por caerse porque están mal configurados, por ejemplo: en la tercera licitación de la ronda uno que le dieron cuatro meses para que llegue la inversión no va a llegar, ya van dos meses, vamos a esperar dos meses más, pero no van a llegar porque son violatorios del sexto transitorio de la reforma energética constitucional que establece que todos los campos de Pemex al 30 de diciembre de 2013 son propiedad de Pemex y no pueden licitarse para los privados y, desde luego, que se va a litigar, que se va a judicializar y que esto va a llegar a tribunales y no puede darse una inversión en esos términos.
En relación a transición energética tan cacaraqueada, díganme ¿dónde están los proyectos que impulsa el gobierno?, es puro discurso, es puro rollo, no hay ninguna política pública sustitutiva de los combustibles fósiles, no hay ninguna política de energías renovables que vaya sustituyendo las energías no renovables, en realidad durante todo el proceso de la aprobación de la reforma energética el gobierno, los partidos afines a Peña Nieto aseguraron que “no se privatizaría ni un solo tornillo de Pemex y de CFE” y, ahora, lo que estamos viendo es que no solamente no se está vendiendo ni un solo tornillo se está regalando toda la infraestructura y toda las mayor riqueza de la industria energética de México, a través de distintos procedimientos de privatización, llámese venta de activos, llámese incorporaciones, enajenación de activos, desinversiones, llámese figuras Fibra E o las asociaciones estratégicas o alianzas o la monetización o los contratos o fidecomisos o las figuras o la capitalización, etcétera, etcétera.
En realidad, la reforma energética se hizo para llevar acabo un fortalecimiento del sector privado, para que el sector privado asumiera las inversiones y no los riesgos.
Hoy vemos que el sector energético de infraestructura privada continúan su expansión, pero con cargo a la deuda pública mexicana y con garantías gubernamentales y realmente los privados están concursando con unos contratos que está ofreciendo el gobierno federal, pero que no están en función de las señales que está enviando el mercado, si así fuera se mediría con base en la caída estrepitosa de los precios del petróleo y no lo están haciendo.
En realidad, la actual administración está pervirtiendo el sano desarrollo del mercado que ella misma impulsó y el proceso privado se financia con recursos públicos.
La reforma se creó simplemente para que las inversiones que se están dando en el país fueran con cargo a las finanzas públicas.
El ánimo y la voluntad de acelerar el crecimiento de las actividades y la infraestructura privada utilizando recursos públicos, cargándola a la deuda pública a través de distintas figuras persiguen únicamente al objetivo de construir una industria energética privada a costa del desmantelamiento irresponsable de la industria de nuestro país y solo para satisfacer la ambición y los intereses de unos pocos funcionarios públicos y una cúpula económica que controla este país.
Por cierto, hablando del desmantelamiento de las empresas, se acaba de anunciar un recorte de personal 10 mil es poco para Pemex, se han anunciado otros 40 mil que en total serian 50 mil trabajadores petroleros despedidos de Pemex y aquí está el senador, dirigente de los petroleros que ni siquiera la boca abierto para hacer valer.
El segundo transitorio de la reforma energética que también estipula que se van a salvaguardar los derechos de los trabajadores, ¿qué esperábamos de los sindicatos blancos, de los sindicatos charros que están al servicio del gobierno?
Ahora, el SUTERM para presionar al gobierno y le den más dinero a los líderes charros ha anunciado que están en contra del contrato de la reforma energética, ¿por qué no dijo nada este líder?, ¿por quéno dijo nada durante los debates de la reforma energética?, ¿por qué no protestó?, ahora está presionando para que la Secretaría de Hacienda le dé a los líderes charros, a la cúpula sindical más recursos, también con cargo al erario público en detrimento a las finanzas del país.
Todo eso está en los puntos de acuerdo, en las iniciativas que hemos mandado a la Comisión deEnergía y aquí está el presidente de la Comisión de Energía del Senado que nunca convoca, que nunca cita, nunca se analiza nada y esta de socarrón riéndose de lo que yo estoy de manera responsable en favor de mi país argumentando y defendiendo.
Es cuanto.
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