Discurso de la senadora Angélica de la Peña Gómez, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos,durante la inauguración de la Audiencia Pública Regionalsobre la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Desaparición de Personas.
Angélica de la Peña Gómez (ADLPG):
Bienvenidas y bienvenidos al Senado de la República.
Y por supuesto les damos, de parte de las comisiones que estamos trabajando hacia el dictamen de la Ley, las seguridades de que estamos, estaremos y seguiremos atentos y atentas a trabajar siempre escuchándoles en todo lo que ustedes nos planteen sobre el dictamen de la Ley que, como ustedes saben, hay un proceso importante en el Senado de la República que hoy estamos prácticamente llegando a su culminación.
Me refiero al proceso que iniciamos desde la discusión de la reforma constitucional para dotarnos de una sola ley en esta materia en todo el país y hoy precisamente estamos trabajando hacia el dictamen de la Ley General, la Ley única, que tendrá que imperar tanto en el ámbito local como a nivel federal.
Es importante señalar que la desaparición forzad de personas es una materia de una gran discusión en el mundo, los países la resuelven de manera indistinta, yo quiero destacar el proceso que desde el ámbito interamericano se ha iniciado, a diferencia de otros países que incluso todavía siguen configurando la discusión si la desaparición forzada también tiene que estar contextualizada como un crimen internacional; en lo que la Cor5te Penal Internacional no se pone de acuerdo en este sentido, nosotros en el continente americano y a partir de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y a partir también, tengo que decirlo, de la Convención Interamericana hemos dado avances trascendentales que es importante subrayarlos.
En primer lugar, la definición de que estamos frente a una violación flagrante a los derechos humanos; de que es necesario recordar el mandato que tenemos como Estados integrantes de la Organización de los Estados Americanos y de las distintas Convenciones que hemos aprobados; de nuestro obligación de tomar todos estos estándares internacionales para que podamos tener una ley efectiva que pueda resolver una problema muy grave en el país.
Cuando hemos estado platicando con ustedes, y cada de una de las situaciones particulares y personales que han vivido desde tiempo atrás, años atrás, siempre nos preguntamos cómo fue posible que esto haya pasado en nuestro país; pero no terminamos de aprender, pareciera que el país se da cuenta que tenemos un grave problema a partir de la situación del 26 y 27 de septiembre del año pasado en Iguala y Cocula, con los estudiantes de Ayotzinapa,, esta desaparición de estos jóvenes estudiantes de la Normal de Ayotzinapa, cuando ustedes tenían años, años, unos más, unos un poco menos, años batallando en las peores dificultades, tocando puertas para ser escuchados en su exigencia de búsqueda, de su exigencia de la verdad, de su exigencia de justicia.
Pero no acabamos de aprender, México salió a la luz pública internacional con el caso de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, se sale todos estos casos y finalmente al inicio del gobierno del presidente Peña Nieto oficialmente se nos informa que alrededor de 27 mil personas desaparecidas en el país y era algo verdaderamente increíble que llegáramos a una situación prácticamente como la que vivieron otros países de situación de guerra y nosotros en una situación de paz.
Pero no acabamos de aprender, en recordar lo que acaba de pasar con estos otros chicos, estos cinco jóvenes en Veracruz, el mismo modus operandi de la caracterización de lo que es la desaparición forzada perpetrada por agentes del Estado, es verdaderamente inadmisible.
De tal manera, que hoy estamos obligados y obligadas a trabajar rápido para tener una buena ley, en eso estamos comprometidas y comprometidos todas y todos; los grupos parlamentarios todos en el Senado de la República; hemos antepuesto nuestros intereses particulares, partidarios, de todo tipo, políticos, para estar unidos para lograr dotar al país de una ley única que pueda comenzar a poner orden donde tenemos desorden, para la búsqueda, protocolos únicos de implementación de la búsqueda y de la investigación; las mismas unidades de búsqueda trabajando bajo un mismo concepto, y por supuesto, atendiendo todo lo que ustedes nos han mencionado.
Quiero recordar para terminar, porque necesitamos escucharles a ustedes, lo que Santiago Corcuera ha escrito en uno de sus múltiples ensayos respecto a los estándares internacionales en materia de desaparición forzadas, lo que él decía, dice: el primer elemento constitutivo del delito de desaparición forzada de personas es la privación de la libertad de la víctimas, es la privación de la libertad de la víctima, cualquiera que fuera su forma.
O sea, eso hay que tenerlo clarísimo, es decir, la privación de libertad puede inicialmente haber sido una detención o arresto legal, pero cuando es seguida por la falta de información o de la negativa de desaparecer dicha privación de libertad o de informar dicho paradero de las personas cuando comienza propiamente a perpetrarse el crimen de desaparición forzada y, desde luego, aquella privación de libertad que pudiera haber sido legal se convierte automáticamente en ilegal, en la medida en que tiene como consecuencia impedir el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales pertinente tanto para la víctima directa de la desaparición –la personas privada de libertad- como para sus familiares.
La propia Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos concluye: “las desapariciones violan en general el derecho a llevar una vida familia, así como diversos derechos de carácter económico, social y cultura, como el derecho a una nivel de vida adecuado y el derecho a la educación.
Ya no sigo más, sean ustedes bienvenidas y bienvenidos, ustedes familiares de personas desaparecidas en la zona centro país.
Muchas gracias por su atención.
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