Ciudad de México, 29 de abril de 2021.
Gracias, presidente. Compañeros senadores. En el Grupo Parlamentario del PRD consideramos que el mercado de los hidrocarburos debe estar regulado, ser competitivo y permitir la participación de competidores, en condiciones de libre competencia y libre concurrencia y así evitar que ser afecte a los usuarios finales.
Quiero recordarles, que la competencia en el mundo ha demostrado que con esto se logra más eficiencia de productos y servicios, más calidad, mejores precios y, por lo tanto, mayor satisfacción de los consumidores, de los ciudadanos.
Una de las medidas con las que cuenta la Comisión Reguladora de Energía para poder garantizar esta libre competencia y libre concurrencia en el mercado de hidrocarburos es la imposición de la regulación asimétrica. Esta regulación asimétrica es la que permite que los pequeños distribuidores puedan participar en el mercado y ser competitivos.
Hay tres interpretaciones que dan la razón a esta regulación asimétrica. El Poder Judicial de la Federación, según su interpretación, dice que esta regulación tiene como objeto eliminar eficazmente las barreras a la competencia y a la libre concurrencia e imponer las medidas necesarias para evitar que se afecten éstas y, con ello, a los usuarios finales, las cuales incluyen en lo aplicable las relacionadas con la regulación asimétrica en tarifas para agentes económicos preponderantes.
La Comisión Reguladora de Energía define que mientras los chicos no lleguen al 30 por ciento del mercado se debe seguir aplicando la regulación asimétrica para darles la oportunidad de concurrir en los mercados. La Cofece menciona que como Pemex sigue manejando el 81 por ciento del mercado de gasolinas y el 71 por ciento del diésel, todavía debe seguirse aplicando la regulación asimétrica.
¿Cómo saber si Pemex es un monopolio o no? ¿Recuerdan cuando con la lucha contra el huachicol cerraron los ductos de las gasolinas, Pemex, y dejaron sin gasolina a todo el país?, bueno pues eso demuestra que el principal distribuidor de gasolinas en el país es Pemex, nos dejó a todos sin gasolinas en el país, es cosa de recordar. Ahí se demuestra la preponderancia, la importancia de Pemex en el mercado nacional.
Y quiero aclarar que este artículo que se está pretendiendo reformar no está hablando de pozos petroleros, porque he escuchado algunos comentarios de senadores de Morena que dicen que se le dieron concesiones para explotar pozos, esto simplemente es la distribución de gasolinas y almacenamiento para expender la gasolina a los consumidores, o sea, ni siquiera está en pleito los pozos petroleros, es otra cosa lo que estamos discutiendo.
Lo que el PRD está proponiendo es que esta reforma que se está proponiendo se suspenda y que quede en el Artículo Décimo Tercero Transitorio en las condiciones en las que está actualmente. Y quiero mencionar que la soberanía no se pierde, en ningún momento, porque todo aquel extranjero o empresa privada que va a poner una gasolinería, tienen que regirse con los permisos del Gobierno Federal y con las leyes mexicanas. ¿Dónde se pierde la soberanía? Eso es un absurdo, por favor. Muchas gracias. Buenas tardes.
