VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SEGUNDA INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DE LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA; REFORMA ENERGÉTICA, DICTAMEN DE LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS, LEY DE DERECHOS, LEY DE COORDINACIÓN FISCAL Y LEY DEL FONDO MEXICANO DEL PETRÓLEO, EN LO GENERAL, CONTRATOS
Sen. Dolores Padierna Luna: Hay dos reglas generales para todos los contratos que son la cuota contractual de fase exploratoria y las regalías; lo dijo mi compañero senador Encinas, pero es muy importante hacer varios subrayados.
La ley establece un pago de cuota contractual de fase exploratoria para Pemex de un valor y para los contratos un poquito más; yo quisiera, en primer lugar proponer que Pemex no tiene por qué pagar por estar en su país, que Pemex siendo del “Estado”, como quedó en la Ley de Pemex no debería de pagar esta cantidad.
Dice la ley que Pemex pagaría durante los primeros 60 meses, mil 150 pesos mensuales por kilometro cuadrado.
No sabemos, cuáles van a ser las áreas contractuales que le toquen a Pemex porque eso se verá hasta que lo decida la Secretaria de Hacienda en septiembre y le tocaría a partir del 61 mes de vigencia del contrato tendría que pagar dos mil 750 pesos por kilometro cuadrado, es decir, tres pesos por metro cuadrado al mes. Vuelvo a subrayar, proponemos que esta cuota no la pague Pemex y nos parece verdaderamente un contrasentido que viene en la misma ruta en la cual pusieron a las mineras de cobrar tasas ridículas por cada metro cuadrado de nuestro territorio nacional; propongo cobrar tasas más altas a los privados, al menos las que traía el Poder Ejecutivo porque la Cámara de Diputados lo bajó a la mitad.
El tema senadoras, senadores, no es trivial van a determinar los ingresos que las actividades de exploración y explotación reportan al Estado; se requieren cálculos objetivos, se debe de legislar sobre fundamentos, no por instrucciones, es indigno darle a los extranjeros gran parte del territorio nacional a 3 pesos el metro cuadrado, no lo podemos aceptar; el PRD no recibe instrucciones de nadie, solamente de nuestro Programa de Principios y de los mexicanos y no estamos aquí para obedecer instrucciones de Peña Nieto; por eso, le queremos decir con toda claridad al pueblo de México, tienen que saber que en esta ley están poniendo remate 430 mil kilómetros cuadrados de nuestro territorio a los extranjeros.
Que en la exposición de motivos solo señalan que redujeron la cuota porque metieron el impuesto al que se refería mi compañero Mayans que, además, es un impuesto ridículo de mil 500 pesos mensuales por kilometro cuadrado, ¿qué dinero es ese?, pero el impuesto que van a pagar además de esta cuota contractual ridícula de dos mil 760 pesos por kilometro cuadrado al mes a partir del 61 mes; aquí primero piensen, la exploración ya la hizo Pemex, sino con base en qué se diseñaron todas las reservas que solicitó Pemex y todos los recursos prospectivos; ya se sabe qué área contractual tiene petróleo y cuál no, cuánto tiene, quién tiene gas y cada cuadricula de esta exploración ya la hizo Pemex y son 430 mil kilómetros cuadrados donde hay hidrocarburos y van a pagar una cifra ridícula de territorio y, además, un impuesto ridículo de mil 500 pesos mensuales, este es el que va a ser de acuerdo al artículo 57, el que se va a destinar estados y municipios petroleros; este es el monto que quieren cobrar a las petroleras extranjeras para que aporten al desarrollo de los municipios según dice la ley. Si de verdad quieren ayudar a los municipios petroleros, compañero Mayans, si de verdad se trata de llevar recursos a Tabasco, pues no le pongan estos valores tan ridículos, tan infames, tan indignantes en los cales venden o regalan o rematan el territorio y el subsuelo de la nación.
Pero, les hago preguntas, pues ni que fueran pobres a los que les van a dar este territorio o este subsuelo; Exxon gana 450 mil millones de dólares de ingresos, ¿por qué va a pagar 6 mil pesos al mes por cada kilómetro cuadrado que ocupe?; Shell tiene ingresos de 480 mil millones de dólares al año, ¿por qué vamos a regalar territorio?; Chevron gana 225 mil millones de dólares anuales, ¿se va a volver pobre si paga el doble, el triple de lo que le están poniendo aquí?; British Petroleum tiene ganancias anuales de 390 mil millones de dólares, ¿por qué le están dando valores ridículos, indignantes si son tierras petroleras, si son tierras con hidrocarburos, si son tierras de inmenso valor en el mercado internacional?, ¿por qué aquí le tiene que dar regalado a las trasnacionales a estos valores ridículos?, esto es a lo que se le llama competencia desleal contra Pemex.
Las petroleras se han asentado en otros países y tiene un historial monstruoso de daños al medio ambiente y son devoradoras de recursos naturales, de aguas, de tierras, desplazadoras de comunidades.
Aparecen en la lista de las 12 trasnacionales más corruptas del mundo, la lista la encabezan Halli Burton, Chevron y Shell muy famosa por su malabarismo contable y muy famosa en los análisis de la Auditoria Superior de la Federación porque esta empresa Shell se roba el petróleo ligero de la Cuenca de Burgos y se lo lleva a Deer Park, allá lo refina y luego se lo vende a México a valor internacional, costo cero y ganancia internacional.
Son empresas que evaden impuestos, que tiene capturados a los tribunales internacionales, ¿por qué les quieren regalar la riqueza de México?, ello va a empobrecer aún más a la población, ello va a repercutir negativamente en las finanzas públicas, en la soberanía energética de que ha gozado México a lo largo de 76 años, en la viabilidad como nación, este modelo de privatización es discrecional, es irresponsable, corrupto y elitista, no es correcto.
Y, en cuanto a las regalías le están cobrando 7.5 %, si el precio contractual del petróleo es inferior a 48 dólares, ¿por qué le ponen inferior de 48 dólares si saben que son 100?, y cuando sea mayor a 48 dólares es una fórmula de multiplicar el 0.125 por el precio más 1.5 que, en síntesis, es 13.95%, haciendo los cálculos es una regalía regalada, dicho sea de paso.
