Intervenciones del senador Zoé Robledo A., del Grupo Parlamentario del PRD, durante la comparecencia del aspirante a Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Javier Juárez Mojica.
Zoé Robledo A., (ZRA): Gracias, senador Lozano.
Muy buenos días a todas y a todos; ciudadano Javier Juárez Mojica, bienvenido aquí al Senado.
Hoy estamos como Senado de la República cumpliendo un trámite a un procedimiento que fue lrgamente pospuesto.
Como saben, aquí nos acompaña el ciudadano Javier Juárez Mojica, viene nombrado por el Presidente de la República como candidato para desempeñar el cargo de comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones por un periodo de nueve años.
Creemos que integrar de manera completa uno de los más importantes organismos autónomos creados a partir de la Reforma de Telecomunicaciones resultaba más que urgente.
Y, bueno, con esto el Instituto Federal de Telecomunicaciones se encuentra listo y en su mejor versión para enfrentar el reto que significa su encomienda.
Sea bienvenido nuevamente al Senado las comisiones unidas de radio, Televisión y Cinematografía y Comunicaciones y Transportes, así como la de estudios Legislativos, se están reuniendo con la finalidad e abrir el espacio al que tiene usted derechos para que tenga una audiencia con nosotros y ella pueda exponer de la manera más clara y sucinta que pueda por qué usted considera que es la mejor opción para ocupar el cargo de comisionado del IFT y cuál es su visión general de los retos a los que se enfrenta, no sólo usted, sino el instituto en general.,
Ya se ha hablado mucho de la autonomía del instituto sin intereses, y los intereses que está obligado por ley a regular y armonizar pues son muchos y siempre son muy poderosos.
Y tomando en cuenta esta realidad pues este proceso de selección de los integrantes del órgano máximo de gobierno del IFT tiene que estar muy bien cuidado.
Por eso creo que la mejor manera de cuidarlo, de dar certeza a los ciudadanos que esperan un instituto sólido es volver al proceso lo más transparente posible.
Y hoy puedo decir que tanto la Comisión de Comunicaciones y Transportes como la que yo mismo presido nos hemos apegado al derecho para que este proceso de selección sea transparente, legal, legítimo y su resultado tenga esas mismas características.
Hemos cumplido todas las partes del proceso, la revisión de los requisitos constitucionalmente exigidos por parte del Comité de Evaluación que integran los titulares del Banco de México, del Instituto Nacional de Evaluación y del INEGI, la aplicación y aprobación del examen en el que se evaluó el conocimiento de los sustentantes, evaluación que estuvo a cargo del Comité, y por último la selección del candidato por parte del titular del Ejecutivo Federal.
Nos encontramos ya en la última etapa de este proceso de ratificación a la propuesta enviada por el Ejecutivo y aquí es donde el Senado tiene la obligación de actuar con toda la responsabilidad y transparencia para legitimar no solamente el nombramiento del ciudadano Presidente, sino al Instituto mismo.
Concluyo reiterando el compromiso que tenemos como integrantes de las comisiones dictaminadoras ya que éstas son oportunidades únicas para abrir el debate, para ver cuáles son los retos, los desafíos y finalmente se traduzcan en el fortalecimiento de un instituto que tanto tiene que ver con el fortalecimiento de la democracia.
Bienvenido y enhorabuena por haber llegado hasta esta parte del proceso.
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Segunda intervención
Tres preguntas muy rápidas, todas sobre la industria de la radio. Primero ¿cuál sería su postura sobre el proceso de digitalización del radio en México?
A diferencia de la televisión y su proceso de TDT, las señales podrían coexistir, sin embargo para muchos sería muy deseable dar el siguiente paso tecnológico y contar con una radio cien por ciento digital.
¿Qué incentivos podría tener desde el IFT o qué incentivos cree usted que podría diseñar como comisionado desde el IFT para lograr que esto ocurriera?
Lo segundo, respecto a la reciente licitación de frecuencias que realizó el propio instituto, ¿cuál es su opinión?, ¿cree qué ha sido un proceso exitoso?, ¿cree qué ha habido cosas que han sido deficientes?, ¿habría hecho usted algo distinto como comisionado?
Y la tercera, el día de ayer la Suprema Corte de Justicia de la Nación falló respecto al amparo en revisión el 13-08-2015 que busca declarar la prohibición expresa de contratación comercial por parte de radios comunitarias. Existen voces que afirman que no se llevó a cabo un adecuado test de proporcionalidad o que por lo menos se pudo haber ido al fondo en cuanto a que es posible vender publicidad y que exista una condición de reinversión de esos ingresos en el objeto propio de la concesión.
En una idea de, no que busque tener una competencia desleal con las concesiones de carácter privadas, sino fortalecer las capacidades técnicas y financieras de las propias radios comunitarias.
Esas serian mis tres preguntas gracias.
Tercera intervención
Muchas gracias, senador Lozano; compañeras y compañeros senadores.
Concluimos ya este importante ejercicio democrático en beneficio d los ciudadanos de nuestro país en el cual creo que todos pudimos constatar las credenciales, el conocimiento de la propuesta, su trayectoria y creo que es una propuesta que merece, no solamente la consideración, sino seguramente su aprobación por parte de estas comisiones, eso tendrá que ocurrir en un momento más.
Nuestra obligación, señor Javier Juárez Mojica, es hacer que este proceso de selección sea transparente, sea pulcro ya pegado a la norma y lo hacemos así no solamente por la vocación democrática de todos los que estamos aquí, sino porque eso, creemos, debe contribuir a que usted fortalecido al desempeño de su importante y difícil trabajo.
Nosotros tenemos clara nuestra obligación frente al Estado y frente a los ciudadanos y estoy seguro de que usted también lo tiene claro.
Pero no puedo evitar señalarle que en sus manos está la consolidación del Instituto Federal de Telecomunicaciones en caso de ser ratificado. En ese sentido y en ese caso le pido que haga siempre suyas las inquietudes de este Senado de la República respecto a temas cruciales que sieguen pendiente, ya se han mencionado aquí varios de ellos: la neutralidad de la red, el derecho de las audiencias.
No olvide lo que hoy vino aquí a decirnos y los compromisos que adquirió con esta soberanía.
Permítame también adelantarme e invitarlo a que en caso de ser ratificado se acerque al Senado, a estas comisiones, de manera permanente, no sólo con motivo del informe trimestral que tiene que presentar el instituto, sino para que juntos podamos consolidar el marco jurídico en materia de telecomunicaciones y radiodifusión que le dotamos al Estado mexicano y que siempre la norma prevalezca por encima de cualquier otro interés.
Por lo anterior, en caso de que el pleno del Senado lo ratifique, le deseo mucho éxito en esta gigantesca, complicada tarea. Y agradezco a mis compañeros senadores la presencia de todos y todos el día de hoy aquí. Muchas gracias.
