Intervención de la senadora Angélica de la Peña Gómez, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos,para referirse al dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, el que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a realizar las gestionas necesarias a fin de que el Poder Ejecutivo Federal celebre los Convenios C189, C181, C158, C097 y C143 de la Organización Internacional del Trabajo y que se remitan a esta Soberanía para su aprobación.
Angélica de la Peña Gómez (ADLPG):
Con su venia, señor presidente, muchas gracias.
Señoras senadoras, señores senadores.
Celebro que la Comisión de Relaciones Exteriores esté emitiendo este dictamen del punto de acuerdo suscrito por la senadora Ana Gabriela Guevara; hubiera sido importante también que en este dictamen hubiesen tomado en consideración otras propuestas en el mis sentido de otras senadora y senadores, pues para aprovechar y que hubiera un dictamen que integrara a todas y a todos los que hemos propuesto algún punto de acuerdo relacionado con estos Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), tomando en consideración que ha sido una preocupación nuestra lograr que en términos del artículo 76 de la Constitución, en su fracción primera párrafo segundo, donde se establece es facultad dela Senado de la República el aprobar los tratados internacionales, que por cierto va acorde con el 89 de la Constitución fracción décima respecto de que es (inaudible) facultad del Presidente de la República celebrar tratados, pero después de la celebración efectivamente tienen que enviarse al Senado de la República, puesto que aquí en esta Cámara es nuestra facultad aprobar los tratados internacionales.
Hay una ruta en que efectivamente tiene que lograrse, concretarse, que el Presidente de la República nos mande estos tratados internacionales para que sea el Senado finalmente quien los apruebe o les haga alguna enmienda.
Entonces, me parece importante que en este tema que tiene que ver con los derechos laborales, que en el caso de la OIT, como debemos recordar, tiene configurada su organización desde 1919 ha prevalecido en todo el proceso de integración de las naciones, hasta que finalmente en 1945 que se celebra la Carta de las Naciones Unidas, en este nueva organización de las Naciones Unidas, se distingue a la Organización Internacional del Trabajo como una de las instancias preponderantes de las Naciones Unidas que se ha dedicado a todos estos años precisamente 0al diseño de distintos tratados internacionales para lograr distinguir, visibilizar, los derechos laborales diversos de mujeres, de hombres, en distintas temáticas, y por supuesto también la prohibición de ciertos trabajos que pueden resultar inscritos en diversas formas de esclavitud o la prohibición del trabajo en personas menores de edad.
Este resolutivo, a mí, por lo yo acabo de decir precisamente de lo que establece la Constitución, tengo algunas observaciones respecto de cómo lo resuelve, es decir, el Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores –cuando no es la que tiene la facultad- para que realice las gestiones necesarias a fin de que el Poder Ejecutivo Federal celebre los Convenios 189, 181, 158, 97 y 143 de la OIT y se remitan a esta Soberanía.
Yo hubiese pensado que lo conducente es de que en vista de que ya han sido celebrados por el Ejecutivo, hay que recordar que Méxicopermanentemente está en los ámbitos internacionales discutiendo estos temas, tiene un papel muy dedicado a la discusión de todos estos tratados, de todos estos convenios, entonces, me parecería que lo lógico es que el punto de acuerdo hubiese establecido exhortar respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal para que mande al Senado de la República estos tratados para que sean aprobados.
Pero, en fin, yo celebro de todas maneras es un avance importante que se haga este punto de acuerdo, en vista de que luego tenemos resistencias para lograr que los tratados que faltan de aprobarse por parte del Senado de la República y que tienen que necesariamente, como repito, pasar por el titular del Ejecutivo federal, sean enviados al Senado para su aprobación.
Ahora bien, quiero terminar enfatizando la importancia, la importancia de que sobre todo el Convenio 189 de la OIT ya, ya se envíe al Senado de la República, son muchos años, son muchas discusiones en el ámbito del gabinete para ver si es pertinente o no, desde el punto de vista económico, particularmente del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), si se aprueba este tratado o no.
No es posible, y con esto termino, que sigamos deteniendo un tratado tan importante en función de lo que el IMSS nos diga, se trata del reconocimiento de millones de personas que se encuentran muchas de ellas en situaciones de esclavitud, de trata de personas, en una gran discrecionalidad; estos grupos sufren una gran discriminación y la única manera de evitar que esta discriminación siga prevaleciendo es dotándoles, como es su derecho, del reconocimiento de todos sus derechos laborales.
De tal manera que celebro que hoy estemos discutiendo este punto de acuerdo, y particularmente, hago énfasis en la importancia, en la necesidad ya de que el 189 sea enviado al Senado dela República.
Ojalá que con el nuevo director del IMSS se quiten ya las trabas, y señalo que es el IMSS porque no es ninguna otra dependencia del gobierno federal, es el IMSS, lo digo de manera textual, es el IMSS; así es como enfrentan todos los días quienes están pugnando porque se reconozcan estos derechos de las y los trabajadores del hogar.
Yo creo que ya es necesario que asumamos esta responsabilidad para, insisto, dotarles del reconocimiento de sus derechos plenos de todas estas mujeres que hoy trabajan en la indefensión.
Es cuanto.
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