Entrevista realizada a la senadora Angélica de la Peña Gómez al término de la reunión de trabajo con el señor Juan Mendez, Relator Especial sobre la Tortura de las Naciones Unidas.
Angélica de la Peña Gómez (ADLPG): Contra todo pronóstico creo que llega a reconocer algo que es muy importante, que yo rescato de su intervención, primero, que el prohibicionismo no es la salida, él reconoce que es un problema de salud pública, y además también reconoce que empiece a trabajarse, a ponderarse la regulación; regular el consumo, el uso medicinal, es decir, todo lo que tiene que ver con el uso la cannabis es importante que se comience a discutir y que lo haya dicho el presidente de México, insisto, contra todo pronóstico, me parece relevante.
Ahora bien, deja el ámbito en la discusión de Naciones Unidas, yo creo que ahí debió ser un poco más suelto y a lo mejor tomar en cuenta la situación de México, yo creo que tenía muy buen argumento hablar de la situación de México, sobre todo lo que está aconteciendo frente al fracaso de esta política prohibicionista, sobre todo voltear a ver los centros de privación de libertad, las prisiones, cómo están llenas de gente involucrada de una u otra manera en hechos que están relacionados con delitos contra la salud.
Y particularmente porque tenemos un gran prejuicio, mito y estigmatización, que no ayuda a tratar a quienes son enfermos problemáticos; la prevención, él lo mencionaba, no puede de ninguna manera sustentarse si no reconocemos también la otra parte.
P.- Senadora sobre este tema ¿cómo ve usted que haya dos tipos penales en la ley de tortura?
ADLPG.- Discutimos, yo creo que fue el tema más discutido en la reunión de trabajo, y creo que ya encontramos la solución, es el tipo penal, pero además vamos a trabajar a verlo en el contexto, también la propuesta que nos hizo respecto de que también configuráramos un plan nacional, un programa nacional para personas torturadas, porque tenemos que señalar que la tortura tiene distintos estadios y, entonces, es muy importante tomar en cuenta ese programa que nos propone y quizás resolverlo a partir del programa de prevención que sí está configurado en la iniciativa, en el proyecto de dictamen, para que podamos ahí incluir malos tratos, crueles, inhumanos y degradantes, esa sería la salida.
Nos queda muy claro que el tipo penal tiene que quedar muy bien definido y tenemos que buscar que no haya una disculpa o querer salir por la puerta trasera frente al delito de tortura argumentando otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, que esa es la preocupación en todo caso que tendríamos que cuidar.
Me parece que yo creo que el avance que tenemos ahora nos va a permitir también hacer aportaciones, casi lo puedo asegurar, desde el modelo mexicano al proceso que seguramente están discutiendo en otros países, porque como él mismo lo decía, no tenemos en el mundo todavía algo concreto que nos diga este es el modelo a seguir; yo creo que cada país está siguiendo sus propios mecanismos, sus propias definiciones jurídicas, y en ese aspecto yo creo que México puede dar un avance muy importante sobre todo, quiero destacarlo de manera muy relevante, en la interpretación de la Convención Interamericana contra la Tortura.
P.- Senadora, por último, el jueves se espera que el Presidente presente su propuesta sobre las drogas, ¿qué deberá contener después de tantos foros y todo lo que se ha hecho?
ADLPG.- Pues hay que entender lo que se dimensionó en los foros, yo creo que hubo personalidades doctas con una gran formación en distintos aspectos; vinieron personalidades que incluso tienen experiencia de lo que están viviendo en otros países, y entonces yo creo que necesitamos tomar en cuenta lo que aquí se mencionó; fueron muy pocas las diferencias realmente respecto a la gran dinámica de aportaciones que se dieron en los foros, que también se dieron en los foros organizados por el gobierno, y yo creo que se concretan en las dos iniciativas que presentamos tanto el PAN como el PRD, que rescatan y fundamentan precisamente los resultados de estos foros.
Esa es la salida que tenemos que dar en nuestro país; México es un país con un gran liderazgo en América Latina, en el continente americano, y sobre todo, en el mundo; entonces, no tenemos que dejar solo a Uruguay, no dejar solos a otros países que ya dijeron a ver, vamos a discutirlo, como el caso de Guatemala; Colombia que también está en una discusión importante; otros países que ya están diciendo a ver la guerra contra las drogas no puede ser esta, no les vamos a ganar, lo único a lo que nos ha llevado es a un situación terrible, de consecuencias terribles, de deterioro del tejido social y, por lo tanto, tenemos que tener acciones y políticas que nos permitan resolver ese gran problema que tenemos.
P.- ¿Tendrán dos definiciones en la ley de tortura? ¿Una de tortura y otra de tratos crueles?
ADLPG:- Sería el tipo penal de tortura y poner los otros tratos crueles, inhumanos o degradantes en la parte de prevención.
P.- Tortura queda sólo como tortura.
ADLPG.- Sí, necesitamos definir perfectamente bien tortura como tipo penal; la aplicación del tipo penal, obviamente, en la (inaudible) en la comisión del delito tiene que tener una proporcionalidad que tendrá que definirse de manera puntual, los máximos y los mínimos, para que también haya una puntual sanción más cuando el hecho es contumaz o cuando no tiene la misma situación de contundencia como puede ser la comisión del delito que requiera la sanción más alta (inaudible) eso lo mencionó.
P.- Después de la conversación que tuvieron con él, ¿ya tienen fecha para dictaminar?
ADLPG.- Sí, queremos hacerlo esta semana.
P.- ¿Para llevarla la semana que entra al pleno?
ADLPG.- Cuando muy tarde, sí.
P.- Pero ¿si sale este periodo?
ADLPG.- Yo creo que sí, claro, tenemos que esforzarnos para que así sea, necesitamos la ley, tiene que ser en este período; también les informo que el proyecto lo envié a la Cámara de Diputados y hemos recibido observaciones de diputadas y diputados del PAN, del PRI y del PRD; entonces, la intención es buscar un consenso con la colegisladora para que esta iniciativa de ley pueda concretarse en un dictamen que tome consideración de todas las propuestas e inquietudes.
P.- Que pase aquí y como ya hay consenso allá, pase rápido.
ADLPG.- Es lo que pretendemos, tener un consenso, por eso la importancia de la estrategia de discutirlo también allá con diputadas y diputados; nos importa mucho que esta ley, junto con la de desaparición forzada y la cometida por particulares, junto con la de ejecución penal y la de justicia penal para adolescentes, estas cuatro nuevas leyes pueden estar ya inscritas en el marco jurídico mexicano.
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