Ciudad de México, miércoles 21 de 2018
INTERVENCIÓN EN TRIBUNA
Propone Martha Palafox reforzar vínculo de Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos con el Plan Nacional de Desarrollo
Intervención en tribuna de la senadora Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Sen. Martha Palafox Gutiérrez: Gracias, Presidente.
Compañeras, compañeros senadores, primeramente, quiero solicitarle a la Mesa Directiva, presidente, si pudieran agregar mi iniciativa, sea inscrita completa en el Diario de los Debates en obvio de tiempo solamente leeré un resumen de la misma para no abusar del tiempo que hoy hemos perdido un buen.
Compañeras y compañeros legisladores, nuestro país se ha colocado históricamente al frente de importantes transformaciones globales y movimientos que buscan mejorar la calidad de vida de todas las personas que habitan en el planeta.
Uno de los esfuerzos más importantes es la Agenda 20/30 para lograr el cumplimiento de los 17 objetivos de desarrollo sostenible y sus metas. Esta agenda es heredera de los ocho objetivos de desarrollo que se abordaron en la cumbre del Milenio de las Naciones Unidas del año 2000 y que tenían como meta atender (inaudible).
Aumentó la cobertura de servicio de salud materna y reproductiva, se amplió la cobertura universal de educación primaria y se redujo la pobreza extrema a menos de la mitad de su nivel en 1990 que no es de presumirse, por el contrario, en temas como garantizar el derecho humano al acceso del agua potable y su saneamiento.
Así como en el acceso pleno a servicios de salud como el tratamiento de enfermedades crónico-degenerativas que adolece a los (inaudible) más pobres de nuestro país.
No tuvimos los resultados esperados y son ahora parte de los retos que decidimos fijarnos como parte de la Agenda 20/30 a pesar de que la agenda y los objetivos de desarrollo sostenibles no generan obligaciones mutuamente vinculantes, nos hemos comprometido a cumplir con sus postulados de manera voluntaria implementando mejoras a nivel local y trabajando en conjunto a nivel internacional para alcanzar en el año 2030 la mayor cantidad de objetivos cumplidos.
En este sentido el papel que juegan los parlamentos en este tema es fundamental, al grado de estar directamente relacionados con el cumplimiento con el objetivo 10, “reducción de las desigualdades” y el 16 “promover sociedades justas, pacificas e inclusivas”.
Debemos hacer que nuestras funciones se encaminen directamente al cumplimiento de las metas y objetivos, de tal forma que adecuemos los ordenamientos legales a los postulados de la agenda, garantizando la correcta asignación de los presupuestos para cumplir los objetivos.
Generemos mecanismos de participación ciudadana en los procesos legislativos y vigilemos la correcta aplicación de recursos y cumplimiento de las metas.
De esta manera, la iniciativa que hoy les presento se enfoca en la función de presupuestación y control que tiene el Congreso de la Unión, en particular la Cámara de Senadores sobre la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación, se propone armonizar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria con la reforma que aprobamos en diciembre pasado y que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 16 de febrero, la cual incluyó los postulados de la agenda en la Ley de Planeación, con el fin de hacer acorde la planeación nacional con los mecanismos de presupuestación y control.
Se propone reformar los artículos 16, 24, 25, 27, 40, 41, 42 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para reforzar el vínculo de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos con el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que derivan del mismo.
Establecer que la programación y presupuestación anual del gasto público deba realizarse con base en las normas, principios y políticas establecidas en el plan, como es generar un desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable con perspectiva de género, la igualdad de derechos entre las personas, entre otros.
Realizar un análisis exhaustivo de los avances logrados en el cumplimiento de los objetivos y metas del plan. Homologar los contenidos de la Ley con los recientes cambios a la Ley de Planeación y establece que la Secretaría de Hacienda, deberá integrar en los informes trimestrales un apartado con el seguimiento a los avances de los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo el cual deberá ser remitido también al Senado de la República.
Con estos cambios podremos dar mejor seguimiento al cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible y generar objetivos que lleven a nuestro país a cumplir a cabalidad con los 17 objetivos de desarrollo sostenible y la Agenda 20/30 con la cual mejoraríamos la calidad de vida de nuestros ciudadanos.
Establezcamos las bases para seguir al frente de los cambios que nuestro país y nuestro planeta necesita, para que todas y todos podamos vivir en mejores condiciones.
Muchas gracias.
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