Intervención en tribuna del senador Zoé Robledo A., del Grupo Parlamentario del PRD, para referirse al punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Gobernación a coordinar la elaboración de un diagnóstico nacional sobre el fenómeno de desplazamiento forzado interno en México, incluyendo la creación de un registro estadístico nacional y la adopción de medidas y políticas acordes con los principios rectores del desplazamiento interno, además de cumplir a cabalidad.
Zoé Robledo A., (ZRA): Muchas gracias.
Para manifestar el posicionamiento sobre este tema que sin duda ha estado ausente en nuestro país desde hace muchos años.
El desplazamiento interno forzado inicialmente en México tenía una ubicación muy precisa y era Chiapas justamente, desplazamiento por violencia producto de intolerancia religiosa, desplazamiento por cuestiones que tenían que ver con problemas agrarios, bueno, incluso desplazamiento por grandes proyectos de desarrollo como todo el establecimiento del sistema hidroeléctrico en Chiapas que generó que poblaciones enteras como la de Chicoasén tuvieran que verse desplazadas.
Sin embargo, el problema del desplazamiento forzado ha crecido de manera exponencial por otra causalidad, la causalidad de la violencia, de la guerra contra el narcotráfico que genera estos problemas asociados con millones, quizá, de mexicanos, según el monitoreo noruego sobre desplazamiento interno que tienen, efectivamente como lo dijo el diputado, tienen que huir, tienen que salir de su lugar de origen, dejar su trabajo, dejar su familia.
El problema es que durante seis años los desplazados internos en México fueron invisibles, hoy incluso el relator especial de Naciones Unidas sobre el desplazamiento interno, el doctor Chaloka Beyani ha planteado que no ha recibido la invitación del Gobierno federal para poder venir a México a ejercer su trabajo.
México ya es un foco rojo frente al (inaudible) en el tema de desplazamiento interno forzado, sin embargo, el Gobierno no lo quiere invitar como sí lo hizo ya en una ocasión en el 2005 cuando vino la entonces relatora Francis M. a una visita y de donde sacaron conclusiones del estado de los desplazados en México.
De 2005 a la fecha, el fenómeno se ha transformado de manera trágica, porque pasamos de 25 mil desplazados en Chiapas a –repito, según algunos cálculos- podrían ser, quizá, hasta un millón.
Según la propia Comisión Nacional de Derechos Humanos el asunto se resuelve de manera legislativa, tiene que haber una ley específica, la propia (inaudible) es lo que les sugiere a los países que tienen desplazamiento interno, que hagan una ley específica.
En este Senado está desde diciembre de 2012 presentada una Ley General para la Prevención, Atención de Desplazamiento Interno Forzado, está en las comisiones de Gobernación y Estudios Legislativos, Segunda. Sin embargo a la fecha no se ha dictaminado, no se ha dictaminado porque seguimos creyendo que en el país no hay desplazados.
Señores, es una realidad que hay que aceptar, en México el fenómeno está presente, está creciendo y está generando más dolor a estas familias.
Soluciones hay muchas. Está el planteamiento que sea una reforma a la Constitución, un planteamiento que se ha hecho desde 2005. Yo creo que debemos de ir y escuchar a los expertos, y en este caso el experto es (inaudible) y en particular la Relatoría Especial sobre Desplazamiento Forzado que se expresa en los principios rectores, no hay una convención sobre el desplazamiento interno, hay principios rectores para generar leyes específicas.
Chiapas tiene una ley de desplazamiento interno, la primera en el mundo de un estado subnacional; la tiene, no la aplica, pero la tiene. Bueno, no caigamos en el mismo error, vamos hacia la Ley Federal de Desplazamiento Interno Forzado en México, dejemos de hacerlos invisibles.
No son migrantes, porque el migrante está ejerciendo su propia voluntad de migrar; no son damnificados, y por lo mismo no se debe de tratar el fenómeno como si fueran damnificados; son desplazados internos, se debe prevenir, evitar el desplazamiento y cuando es imposible prevenirlo, se deben buscar soluciones duraderas.
El retorno al lugar de origen o el establecimiento por parte del Estado de condiciones para una vida digna en un nuevo lugar es lo que se plantea, sin embargo no se quieren ejercer recursos y se dice que pues que no, que hay un problema de orden más bien presupuestal.
Qué bueno que el tema está puesto en la mesa y sí haría un llamado a las dos comisiones que tienen esta iniciativa a que la dictaminen a la brevedad. Si la van a echar para atrás, que lo diga y que se vote entonces en contra, pero creo que es lo responsable seguir hablando de los temas porque no decirlo, guardar silencio, no los va a hacer desaparecer.
Es cuanto, senador presidente, muchas gracias.
0-0-0
