Discurso de la senadora Angélica de la Peña Gómez durante la clausura del Foro Internacional de Justicia Terapéutica
Angélica de la Peña Gómez (ADLPG):
La jornada que inició el día de ayer, para escuchar a diversas experiencias en el país y a nivel internacional, a nivel de la región, de nuestro continente, sobre cómo han logrado concretar una iniciativa, la mar de interesante, totalmente novedosa, que son los tribunales para el tratamiento de adicciones a partir de también buscar alternativas que permitan lograr que quienes han cometido alguna infracción a la ley penal por ser enfermos problemáticos de alguna adicción puedan tener una medida alternativa, lo enfatizo, una medida alternativa.
Creo que es importante para el diseño del dictamen, para la discusión del dictamen, que tenemos que concretar en este período de sesiones, tomar todas estas experiencias, y saber cómo finalmente concretar este dictamen que dará lugar a una ley nacional, una ley única que se aplicará en todo el país, que tendrá cada una de las entidades federativas en donde su respectiva ley será abrogada y el debate que se dio en este foro desde ayer y hoy ha sido muy importante.
Hoy tuvimos sesión, tuvimos también que tomar decisiones en otras comisiones, particularmente la Comisión de Justicia y he ahí que luego tengamos problemas para estar en todos los asuntos, pero el que tengamos grabado, que tengamos directamente desde Periscope, que tengamos el Canal del Congreso en internet, seguimiento y además quienes así lo deseen volver a escuchar las intervenciones de quienes hoy participaron y ayer, será muy importante. Yo recomiendo a quienes nos ve en el Canal del Congreso que vean las sesiones, las intervenciones de ayer y hoy.
Vamos a seguir debatiendo en diversas mesas de trabajo; el próximo 29 de marzo tendremos otra, otra mesa de debate con funcionarios gubernamentales, con especialistas, con las comisiones prácticamente pare sentarnos y empezar dirimir en qué términos.
Quiero terminar enfatizando una cuestión que me parece muy importante; en primerísimo lugar, el enfoque de derechos humanos, por supuesto esta materia definitivamente no puede estar fuera del contexto de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y por supuesto, también el estándar internacional más importante que es el Tratado de Derechos Humanos que desde Naciones Unidas ha tenido el mayor consenso en el mundo, que es la Convención sobre Derechos de la Niñez, en ese sentido me permito recordar lo que dice la fracción cuarta del artículo 40 de la Convención, donde remite a los Estados parte los siguiente:
Se dispondrá de diversas medidas, tales como el cuidado, las órdenes de orientación y supervisión, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocación en hogares de guarda, los programas de enseñanza y formación profesional, así como otras posibilidades alternativas a la internación en instituciones, para asegurar que los niños y adolescentes sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporción tanto con sus circunstancias como con la infracción.
Mil novecientos ochenta y nueve, este texto que forma parte de esta ley internacional, que es la Convención sobre los Derechos de la Niñez, que para nosotros es una ley, y esto es lo que rige todas las decisiones que vamos a tomar en relación a los derechos de niñas, niños y adolescentes por nuestra vinculación con este tratado, que desde 1990 México ha aprobado, y por supuesto, insisto, salvo un país, Estados Unidos, sería el único que, ojalá que nuestros amigos se lleven esta preocupación del mundo en el sentido de los que militamos por los derechos de la niñez de que ya Estados unidas aprueben esta Convención para que sea el primer instrumento universal, ya todo mundo lo aprobaría a partir de que falta esta (inaudible).
Entonces, sí es importante que tengamos presente que el contexto de la discusión de esta ley tiene que tener, tiene que estar inscrito indispensablemente, de manera inexorable, de manera obligada, desde del enfoque de los derechos humanos de las y los adolescentes.
De tal manera, que la tarea no es fácil, no es fácil, yo rescato cada una de las intervenciones que ustedes tuvieron, todas sin desperdicio, todas van a complementar obviamente lo que estamos haciendo, lo que estamos trabajando; y lo que dijo ayer el Juez Amiot decía, que me encantó, es ustedes tienen que hacer una ley, y sí, a la mexicana, eso me encantó, porque si bien tenemos problemas que son similares a otros países hermanos de la región latinoamericana, efectivamente la particularidad de cada uno de los países es única y nosotros tenemos nuestras propias dificultades, por donde estamos ubicados en el contexto del planeta, por la característica además geográfica, que es muy especial, con una diversidad increíble, y también por la gran multiculturalidad que nos caracteriza como nación y, por supuesto, las dificultades globales que tenemos al inmersos en esta parte del mundo.
Entonces, hay que trabajar y hay que buscar esta coordinación con todos los países, principalísimamente del continente, sin excepción de absolutamente ninguno, y por supuesto de también con lo que se está trabajando en otras parte del planeta para que nos permita efectivamente darle alternativas de vida a quienes por alguna razón no la tuvieron y hoy se encuentran enfrentando, enfrentando, enfrentando a la justicia especializada, eso hay que enfatizarlo, por eso lo que construyamos en este sistema tiene que ser también único, de manera especializada, no en el contexto ni en el enfoque de lo que se está haciendo en el ámbito de las personas adultas.
Termino, además de agradecerles, a cada uno y a cada una de las instituciones que hicieron posible que ustedes estuvieran acá, el que simplemente vamos a seguir conectados, conectados afortunadamente con los sistemas tecnológicos que forman ya parte nuestra cotidianidad para seguir dirimiendo cada una de las cosas que tenemos que ir resolviendo; les necesitamos y, por supuesto, junto con las otras organizaciones que no estuvieron hoy aquí, y otros expertos, las comisiones que tenemos que dictaminar en las dos Cámaras, tanto de Diputados como el Senado, necesitamos cumplir con esta responsabilidad.
Y solamente ya nos reuniremos para posteriormente hablar de lo que significa la prevención social del delito en el marco de la doctrina de protección integral que no puede verse este sistema sin que se vea, insisto, en el contexto del ejercicio de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, también esa parte fundamental que cobra una gran relevancia para crearles otras condiciones, no para que tengan, para que nosotros nos responsabilicemos en crearles otras condiciones de vida a estos chicos que hoy están enfrentando a la justicia por ausencia de decisiones de nosotros, eso hay que dejarlo perfectamente claro, esa es la diferencia de la justicia especializada de adolescentes respecto de los que ya deciden con otra personalidad jurídica que son las y los adultos.
Les agradecemos a todas y a todos ustedes su participación; al Canal del Congreso, a quienes nos siguieron por Periscope. Muchas gracias, que tengan muy buen día, levantamos la sesión.
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