Discurso de la senadora Angélica de la Peña Gómez durante la inauguración del Encuentro “Cumplir para Avanzar: México ante el 9° Informe Periódico de la CEDAW 2016”.
Angélica de la Peña Gómez (ADLPG):
En primer lugar yo agradezco mucho y tenemos que hacerlo desde este espacio, hay que tener que reconocer de manera pública y de manera contundente el trabajo de la Doctora Gloria Ramírez para lograr la armonización de la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres, la CEDAW.
Desde que México aprobó esta tratado internacional sobre los derechos humanos de las mujeres, hemos encontrado una gran militancia de mujeres muy notables en centros de educación, centros de estudio, organizaciones de la sociedad civil; mujeres emblemáticas muchas, desde sus distintos ámbitos de trabajo, por supuesto, varias de ellas están aquí, abogadas que han estado luchando desde sus espacios para asesorar a mujeres que requieren el apoyo también jurídico para poder comprender la CEDAW y, sobre todo, la armonización, el impacto de este tratado de derechos humanos en nuestra propia legislación, particularmente en la asesoría a las mujeres en las entidades federativas, de eso vamos a hablar un poco más adelante.
Y por supuesto, la Doctora Gloria Ramírez ha sido la cabeza trascendental, porque ha trascendido a los años, hoy estamos en el pleno siglo XXI, pero ese es un trabajo que viene desarrollando para siempre, en cada momento, trabajar en la verificación de cómo se encuentra esta implementación de la armonización de la CEDAW en los espacios públicos; cómo trasciende la CEDAW en lo concreto, en la cotidianidad de las mujeres; de tal manera que ha encabezado de manera notable, de manera docta, los trabajos hacia la elaboración siempre del informe sombra de la CEDAW, eso le reconozco a la Doctora Ramírez como el gran acervo que ya forma parte de la historia de la implementación de la CEDAW, hay que dale un aplauso, por favor.
Y además, para nosotras las senadoras es un honor que ella esté aquí, es un gran honor para nosotros que tengamos a la Doctora Ramírez acá; y entonces, en ese sentido tengo darles a ustedes porque la senadora Diva Hadamira Gastélum, presidenta de la Comisión para la Igualdad de Géneros del Senado de la República, de la cual soy secretaria, hoy no pudo estar acá, pero dejó un atento saludo, prácticamente todo lo que yo he dicho ella lo expresa en todos los espacios a donde vs, el gran afecto que le tenemos ambas a la Doctora Gloria Ramírez y, sobre todo, insisto, el reconocimiento.
Por eso es muy importante que hoy desde el Senado, venga esta dinámica de discusión que desde la determinación de la Doctora Ramírez se está llevando a distintos espacios de discusión para, justamente, tener todos los elementos para la elaboración del informe3 sombra de la CEDAW.
Como ustedes saben, México tiene que elaborar, próximamente tiene que entregar su informe oficial del cumplimiento de la CEDAW, pero la determinación de trabajar en los distintos espacios académicos, de la sociedad civil y, por supuesto, ahora desde el Senado de la República para la constitución del informe sombra nos parece muy importante.
¿Por qué? Porque ya no es posible que México tenga todos los pendientes que informa tras informe de la CEDAW se sigue arrastrando; es necesario que hagamos un impasse para que pongamos claramente cuáles son los asuntos que ya no hay manera de que se sigan arrastrando informe tras informe.
Por eso es muy importante que hoy desde el ámbito legislativo, y frente a nuestras obligaciones ante de la CEDAW hoy informemos aquí, qué es lo que estamos haciendo para contribuir no solamente para el informe oficial, porque el informe oficial debe contener lo que informan los poderes de la Unión y lo que corresponda al Poder Legislativo, yo les puedo decir que vamos a dar buenas cuentas, pero no son las cuentas suficientes necesitamos dar.
Ahora bien, ¿qué falta que nosotros cumplamos? Pues falta seguir trabajando en el lobby que nos permita tener la voluntad política de quienes tienen que aprobar las reformas que nos hacen falta, por ejemplo, la reforma al artículo 41 de la Constitución para garantizar que las mujeres lleguen en las mismas condiciones de competencia que los hombres para conformación del Congreso de la Unión y los congresos locales y la Asamblea de la Ciudad de México, esto obliga desde el 41 que los partidos políticos registren a cincuenta y cincuenta de hombres y de mujeres, en fórmulas, en el caso de las mujeres, propietarias y suplentes, para que puedan competir, y además determina en su transitorio que las reglas para garantizar este precepto del 41 constitucional quedarán inscritas en las leyes secundarias.
Los vericuetos, amigas y amigos, que pasamos para lograr que las leyes secundarias siguieran este espíritu que motivo al 41 constitucional fueron, ¿qué les puedo decir?, de trabajo intenso para revisar cada una de las leyes secundarias y para que lográramos que además de la igualdad sustantiva desde el enfoque de este principio rector hubiera condiciones de equidad en la competencia; y los estires y aflojes fueron terribles, logramos una redacción que no nos satisfizo definitivamente, no es lo que queríamos, pero está determinado en este legislación que puedan tener las mismas condiciones de competencia, de apoyo por parte de los partidos políticos desde el punto de vista de apoyo a las campañas, porque a las mujeres las mandan a los peores distritos y además no les dan los apoyos que se merecen, que se requieren en las misas condiciones que sí se las dan a los hombres, por ejemplo, eso sabemos que pasa.
Y luego, hoy estamos enfrentando un problema muy grave derivado de la participación de las mujeres en los espacios de decisión, y ese problema, ¿te acuerdas Gloria cuando discutíamos la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,) que ella fue una de nuestras compañeras cercanas, siempre por parte de este equipo que conformamos, particularmente el de Marcela Lagarde y el mío, y entonces decíamos, a ver cuándo definimos las modalidades de violencia nunca nos imaginamos que al paso de los años tendríamos que volver a revisar la ley para incluir la modalidad de la violencia política contra las mujeres.
Es increíble, a diez años de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, hoy la ternemos que revisar para incluir esta modalidad que entonces no nos imaginamos que podríamos estar enfrentando en nuestro país, pero ¿por qué? Porque las mujeres están poco a poco ya incursionando en los espacios públicos, en los espacios de decisión y el machismo patriarcal que están en todas partes, en todos los partidos políticos pues cobra, cobra a veces con crecer, a veces incluso con la vida de las mujeres, con muchas formas de hostigamiento y amenaza les cobra a las mujeres su exigibilidad, su derecho, su derecho justo a estar en los espacios de decisión en igualdad de condiciones que los hombres, y hoy tenemos que estar revisándola.
Entonces, no abundo más me parece que lo que tenemos que aportar en el informe sombra que va a integrar la Doctora Ramírez tiene que, claro, decir ha logrado esto en el Congreso de la Unión, pero todavía falta esto otro, y nosotras no podemos terminar el año sin que dictaminemos, hay avances muy importantes en cinco leyes que vamos a reformar, pero no podemos terminar el año, y ese es el trabajo importante que la senadora Diva Hadamira Gastélum también les iba a mencionar hoy, ya tenemos un pre dictamen muy importante que reforma cinco leyes para integrar la violencia política contra las mujeres, eso es muy importante, prácticamente tenemos el 98 por ciento del dictamen a cinco leyes y necesitamos puntualizar cada una de estas reformas con la Cámara de Diputados, para que junto con las diputadas y diputados tengamos un consenso en su redacción.
Hemos, y desde esta espacio antes de terminar, yo debo reconocer particularmente el aporte, porque estos son trabajo colegiados, estos son trabajos que se construyen, y la participación de Maricarmen Alanís, Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el diseño de estas reformas ha sido fundamental; como lo ha sido la participación de Santiago Nieto, que está al frente de la FEPADE; y como lo ha sido también la participación de Lorena Cruz y su equipo desde el Instituto Nacional de las Mujeres.
Entonces, esta construcción ha sido muy importante, y nosotros esperamos que sea uno de los primero dictámenes que logremos llevar en el próximo periodo que se instala a partir del primero de septiembre.
Así que bienvenidas y bienvenidos, nos place mucho ser las anfitrionas, a la senadora Diva Hadamira Gastélum, y por supuesto a mí, y a la senadora Martha Elena García, que es secretaria también de esta Comisión y que no pudo estar el día de hoy tampoco, pero yo tengo la encomienda de parte de mis colegas de la Comisión para la Igualdad, de la Mesa Directiva, de decirles que están ustedes en su casa y que estamos prestas a la discusión que se va a realizar en la siguiente mesa.
Bienvenida Gloria, nos gusta mucho que estés aquí para que también nos fortalezcas con toda tu experiencia.
Muchas gracias a ustedes.
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