Versión estenográfica de la intervención de la senadora Angélica de la Peña Gómez durante el foro «La adopción en México; retos y necesidades».
Angélica de la Peña Gómez, (ADLPG).- …la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, efectivamente es un claro ejemplo de lo que podemos hacer tomando en cuenta la pluralidad y, sobre todo , cuando se define fundamentalmente cuál es el interés superior de la niñez.
Y en este caso, estamos frente a uno de los fenómenos de mayor discriminación entre un gran número de situaciones, pero el caso concreto de niñas y niños que se encuentran en una situación fuera del contexto de la protección, del cuidado parental que debieran gozar como personas, no están gozándolo.
Pero además si los ubicamos en el contexto de su edad , tenemos no solamente que conmovernos, no solamente preocuparnos, sino necesitamos ocuparnos; una niña, un niño, tiene que ser protegido de manera integral por parte de todas las instituciones, y recordar que la familia es una de las instituciones que justamente establece la ley y la propia Convención sobre Derechos de la Niñez, es el espacio primordial de desarrollo de una niña, un niño.
Por eso, no en balde, como lo acaba de recordar la senadora Martha Elena García en su intervención, es necesario que se entienda de manera importante que es necesario que se entienda de manera importante que es necesario que esté en la protección de (inaudible) o una familia sustituta, o una familia de acogida; es decir, yo creo que lo que aquí nos han mencionado en sus experiencias concretas, las dos funcionarias, tanto del Estado de Hidalgo como la de la Ciudad de México, efectivamente tienen muy clara la importancia de que puedan estar bajo el resguardo las niñas y los niños en este tipo de familias, cualquiera que se la característica.
La propia ley establece que en primerísimo lugar hay que buscar que la niña y el niño, estén en su familia original, cualquiera que sea la generación de su familia original, hasta donde se pueda; a veces no se puede; a veces no hay condiciones; a veces no se puede, a veces no hay condiciones; a veces por desgracia tienen que llegar niñas y niños a estar protegidos de manera inmediata, de manera urgente, en instancias a veces del propio gobierno, que están bajo el resguardo del DIF, pero también de la iniciativa privada, esa es la que nos preocupa.
Ciertamente en la ley definimos que debe haber un registro nacional de este tipo de centros de atención por todas sus características y todavía sigue siendo un pendiente por parte del DIF nacional; en la ley le decimos al DIF Nacional esta es tu responsabilidad, no queremos más casitas del sur, por volver otra vez al terrible ejemplo, y así puedo poner varios ejemplos emblemáticos que ha oscurecido al país por violaciones graves a los derechos de niñas y niños, que se encuentran sin cuidado parental y han tenido que caer, porque así ha sido circunstancia; en ese tipo de lugares terribles que les han vulnerado sus derechos humanos y seguramente les han afectado su explotado su debilidad.
Por eso es importante prevenir ese tipo de situaciones, y cuando hablamos de protección, también tenemos que hablar de prevenir, tenemos que hablar de proveer, tenemos que hablar de finir, todos los derechos que también se inscriben a partir de los derechos de participación y en función del desarrollo cognitivo de niñas y niños, ¿qué es lo que hay que hacer? y todo esa queda en la ley, yo creo que la ley hay ue garantizarla que se aplique.
Este evento que tú estás organizando, incluso la definición de un día nacional para la adopción, incide en la importancia de que se promueva la adopción, y sobre todo, que es importante que se trabajo de manera sistemática de los tres órdenes de gobierno para promover la importancia de la adopción de niñas y niños menores de 18 años de edad, ya cuando tienen 18 años de edad ya es otra cosa; pero hay que fomentar, hay que hacer campañas efectivamente.
Quiero destacar la importancia también de la pluralidad, no es lo mismo hablar del estado Hidalgo, tomando los ejemplos de las dos presidentas de los estados del norte del país, no es lo mismo hablar de Tamaulipas, no es lo mismo hablar de la legislación de Baja California, o de la legislación del estado de Hidalgo, o la legislación de la Ciudad de México o la legislación del estado de Coahuila, por ejemplo.
En ese sentido llamo la atención a ser muy cuidadosos al proceso legal que tiene cada entidad federativa, particularmente, lo que se refiere al tema del aborto o de la interrupción legal del embarazo; yo creo que ese tema no lo tenemos que meter en este asunto, no es materia de estas campañas, como no fue materia de la Ley de protección de los Derechos de la Niñez, preocuparnos de esas campañas que promueven que no se debe abortar y en todo caso tener el producto para que pueda ser objeto de una adopción.
Yo creo que lo que sí podemos (inaudible) es o que aquí nos han alertado las dos funcionarias y las dos presidentas del DIF, es decir, que no se lleven a una situación en donde se hagan negocios con las niñas y los niños, con los bebés, esa parte debemos preocuparnos para que no pase, porque está ocurriendo.
Y hay que atender el otro caso que también se está evidenciado, por ejemplo, con el cambio de administración en el caso de Tabasco, tenemos decenas de bebés, niñitas y niñitos que son apátridas, eso es verdaderamente terrible; el derecho de la identidad es el primer derecho cuando una niña o un niño nace; es derecho a tener un nombre, una nacionalidad, tener un identidad, esa parte tiene que ver con la voluntad política, tenemos que ahí sí atenderla porque estamos en una situación de gran vulnerabilidad, de estigmas y de la no protección de quienes están insistiendo en ser sus padres, madres, qué se yo.
De tal manera que hay muchos retos y yo termino diciendo que este es un gran tema que, por desgracia, ciertamente a mí, como les he dicho, no hay homologación de cómo tienen que actuar los jueces, yo creo que es algo que tenemos que atender.
Ojalá que con las reformas que están en proceso para justicia cotidiana, ahora estemos obligados a que trabajemos en esa parte en estas leyes, que vamos a rehacer leyes únicas en materia familiar, y que seguramente nos van a permitirá orientar a los tres órdenes de gobierno de como (inaudible) y también a los distintos poderes.
De tal manera que me uno a tu propuesta y por supuesto, sobre todo, me uno a la determinación de tu conducción, de poner en el Senado de la República este tema, como lo has puesto, de tal manera que efectivamente resolvamos todos los retos y necesidades que necesitamos impulsar en el país para que la adopción esté inscrita efectivamente desde un enfoque de derechos humanos de la niñez y se asegura a la niña o niño que está, por desgracia, no depende de él, pero que por desgracia puede estar en una situación de vulnerabilidad por la falta de cuidado de sus familias originales, y hay una ausencia en ese cuidado que falta, que pueda estar protegido de manera debida para que se le aseguren todos sus derechos humanos.
Muchas gracias por la invitación. Felicidades.
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