Con el propósito de evitar crisis de gobernabilidad y de funcionalidad de las instituciones, generando legitimidad para el candidato que haya resultado electo al contar con la mayoría absoluta de los votantes y con ello cuente con el mayor respaldo social y político en todo el país, la senadora Angélica de la Peña propuso establecer en la Constitución la segunda vuelta electoral para elegir Presidente de la República.
Indicó que en nuestro sistema electoral persiste un problema fundamental y es el alto índice de abstencionismo (casi el 50% de la lista nominal) que refleja la falta de confianza que los votantes tienen sobre los procesos electorales lo cual desemboca en un nivel de legitimidad muy bajo.
La senadora del PRD apuntó que de tal situción un ejemplo claro es la elección presidencial de 2006, cuando Felipe Calderón obtuvo poco más de la tercera parte de los votos (35.9%) con un margen de victoria de apenas 0.58 puntos porcentuales.
El actual Presidente Enrique Peña Nieto obtuvo el triunfo con tan sólo el 38,2% de los votantes, a pesar de que las elecciones de 2012 hayan tenido la más alta participación de la historia de México con una participación ciudadana de un 63.34 por ciento de los 79 millones 454 mil 802 de ciudadanos y ciudadanas registrados en la lista nominal.
De la Peña Gómez explicó que tal situación permite que más de la mitad del electorado pueda tener a un candidato en el último lugar de sus preferencias políticas y, aun así, éste puede ganar, pues el voto de la mayoría que lo rechaza se ha diluido entre los otros candidatos; el ganador por mayoría relativa puede ser un candidato que, paradójicamente, sería derrotado si se le confrontara en una contienda uno a uno contra cualquier otro.
En nuestro país de acuerdo a Consulta Mitofsky en su estudio México: Segunda vuelta electoral; fuero reelección y otros temas relevantes, señala que un 47% de los encuestados dice que una elección la debe ganar quien tenga más votos aunque sean pocos, y un 42% opina que debe instaurarse en México la segunda vuelta electoral.
“Establecer en nuestro sistema electoral la segunda vuelta para elegir Presidente de la República si bien no garantiza ampliar la diferencia entre los dos candidatos principales, sí permitirá una diferencia que puede ser determinante: que el ganador o ganadora obtenga más de la mitad de los votos y con ello sea un Presidente o Presidenta con legitimidad”, finalizó la senadora Angélica De la Peña.
La iniciativa de la senadora Angélica de la Peña propone reformar el artículo 81 de la Constitución adicionando cuatro párrafos:
- Si en las elecciones ningún candidato o candidata obtiene más de la mitad de los votos, se realizará una segunda elección en la que únicamente participarán las dos candidaturas que hayan obtenido el mayor número de votos respecto del total de los sufragios emitidos.
- En la segunda vuelta electoral será elegido presidente quien obtenga la mitad más uno de los sufragios válidamente emitidos.
- La primera elección se celebrará el primer domingo de julio del año que corresponda. La segunda, si es el caso, se realizará el segundo domingo de agosto, debiendo estar resueltas todas las impugnaciones que se hubiesen presentado respecto de la primera votación.
- La ley determinará los montos del financiamiento y las reglas a que se sujetarán la difusión de la propaganda y el acceso a medios de comunicación durante la campaña para la segunda vuelta de la elección presidencial.
La iniciativa fue turnada para dictamen a las comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Primera
