Intervención de la senadora Angélica de la Peña, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, para referirse a diversos dictámenes de la Comisión de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.
Angélica de la Peña Gómez (ADLPG):
Con su venia, señor Presidente.
Señoras senadoras, señores senadores. Los tres puntos de acuerdo que nos presenta la Comisión de la Niñez del Senado son muy relevantes, de manera particular celebro que estén dictaminando el que ocupa una atención cotidiana por parte de quienes estamos signándolo y tiene que ver con la información que estamos solicitando al Sistema Nacional de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que está recién instalado derivado de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y que además toca un tema que es de una preocupación cotidiana también de este Senado de la República.
Los centros de asistencia social, tanto públicos como privados, que existen a lo largo y ancho del país, que hoy por desgracias no están debidamente vigilados en su funcionamiento, no hay una autoridad que se encargue que la norma Oficial Mexicana para el funcionamiento de estos centros de asistencia social realmente esté funcionando; pero además porque el crecimiento de la solicitud de niñas y niños en diversa situación de abandono, de orfandad, porque están en situación de calle, porque los manda alguna autoridad, porque están involucrados por desgracia en medio del conflicto entre madre y padre, etcétera, etcétera, son muchas las situaciones que llevan a que niñas y niños terminen en un centro de asistencia social.
¿Qué nos dice INEGI? INEGI en el Censo de Alojamiento de Asistencia Social del año pasado nos menciona que hay 4 518 centros de asistencia, de los cuales 80.4%, es decir, 3 mil 365, se encuentran concentrados en 17 entidades; pero además, me parece que es muy relevante que de acuerdo a este censo, de todos los centros que se tienen contabilizados tienen distintas características, peor particularmente los que tienen que ver con las personas menores de 18 años de edad, nos encontramos con que son alrededor de 38 mil 922 personas…que no sabemos en qué condiciones se encuentran.
Es necesario, por lo tanto, que la autoridad ahora que ya está constituida con su secretariado técnico, que ya existe una Procuraduría de Protección de las niñas y los Niños en el marco de este Sistema, retomen esta responsabilidad que tiene inscrita en la Ley General en la materia.
Por eso, es necesario que este punto de acuerdo, entre los tres que nos presenta la Comisión de la Niñez, tengamos muy claramente la respuesta por parte de la autoridad para saber qué es lo que va a hacer, qué protocolos va a aplicar, cómo va a uniformar el funcionamiento de todos estos centros de asistencia social, donde la mayoría, por cierto, son de organizaciones de la sociedad civil, o del ámbito privado, muy pocas son realmente de instituciones gubernamentales y nos preocupa el relajamiento que hay en su vigilancia, no quiero enumerar las enormes dificultades que se encuentran, tenemos casos verdaderamente bochornosos, preocupantes, y yo creo que tenemos que tomar medidas para que la prevención sea la política la que se aplique de manera preponderante y podamos lograr que en la medida de que no hay de otra todavía de que una niña o un niño tiene que llegar a un centro de asistencia social, pues estén en las mejores condiciones.
Otro asunto, y ojalá que ese fuese el tema relacionado con este asunto, es que de veras en México, el estado mexicano tomara consideración de las directrices de Naciones Unidas para la atención de niñas y niños sin atención parental; es importante que México tome medidas en el sentido de buscar que haya el menos número posible de niñas y niños en un centro de asistencia social.
Nunca, nunca va a ser igual estar bajo el abrigo de una familia, insistir que como pasa ya en otros países, su familia original pueda tener las condiciones de atender a estas niñas, a estos niños, o buscar la alternativa de un hogar sustituto; eso es lo mejor, eso es lo correcto, eso por lo que deberíamos estar transitando en nuestro país, y no estar todavía con un asunto totalmente inaceptable, no quiero calificarlo, de que ni siquiera sabemos cómo están funcionando los centros de asistencia social en el país, que ciertamente por desgracia gozan de una enorme discrecionalidad porque la autoridad por una u otra causa no lo toma con la relevancia que lo debería tomar, y ahora pues ya tenemos una ley que tendríamos que estar exigiendo se aplique, fue muy buena, ahora falta que la apliquemos.
Gracias, por su atención.
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