VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA ENTREVISTA A LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA SOBRE EL TEMA DEL RECORTE AL GASTO PÚBLICO
PREGUNTA: Inaudible
Sen. Dolores Padierna Luna (DPL): Ante un escenario de disminución de los precios del petróleo y de caída o devaluación de nuestra moneda no era necesario hacer nada más que entrarle a fondo a quitar los grandes hoyos en el presupuesto, son por ejemplo: los fideicomisos públicos ahí estamos hablando acerca de 500 mil millones de pesos en fideicomisos que realmente son insustanciales, son ahorros, son economías y la Ley en el artículo 21 está ordenando que se acuda a las economías, que se acuda a todos esos fondos que están guardados, es dinero guardado ahí, tan sólo con esa medida es suficiente.
PREGUNTA: ¿Se está formando una bola de nieve, tomando en cuenta la caída del consumo interno y que todo el mundo va a empezar a que recorte del gasto público a tomar previsiones para no dar empleo o para no hacer gastos, en fin se estaría formando una bola de nieve o todavía no?
DPL: Hay mucha preocupación en el sector privado; primero, la Reforma Hacendaría impactó de manera muy negativa en el 2014 para todas las personas físicas con actividad empresarial, las medianas empresas y el pequeño comercio; les pegó muy duro por la Reforma Hacendaría, por los REPECOS, por el aumento al Impuesto sobre la Renta, todo eso, pero el impacto estuvo durísimo en 2014, de ahí los resultados de apenas tener una tasa de crecimiento de 2 por ciento.
Para 2015, hay una expectativa muy negativa en el sector privado; todos están esperando una fuerte inversión pública, el anuncio del gobierno es correcto porque anuncia disminución del gasto corriente, lástima que también anuncian la disminución en la caída de inversión sobre todo en Pemex y CFE, que a la mediana empresa le ayuda mucho Pemex y se CFE, las transnacionales van a traer sus propias empresas de insumos, no va ayudar a la economía local, entonces, aquí está pegando esta parte a la mediana empresa mexicana y también a las grandes empresas mexicanas que invierten en Pemex.
PREGUNTA: O sea, ¿para qué meten a Pemex?
DPL: Para qué meten la Pemex, no es necesario tocar a Pemex y CFE de por si están ellos recortados. Hay que darle buenas noticias del sector privado, es una buena noticia, que diga el Secretario que no va alterarse el crecimiento económico, creo que por eso lo hace, esa es una buena noticia, que van a continuar otras inversiones, está bien, pero la mejor noticia que esperar el sector privado es apoyos fiscales, respiros a la economía y yo recomendaría al pequeño comercio, a la mediana empresa y al sector privado darles aliento para que se animen a invertir.
PREGUNTA: ¿Se va a pedir la presencia del Secretario para que explique esto?
DPL: Sí, vamos a pedir la comparecencia del Secretario para que se explique los detalles y hacerle sugerencias de dónde más recortar y cómo darle buenas noticias al PREGUNTA: se va a pedir la presencia del Secretario para que explique esto.
DPL: Sí, vamos a pedir la comparecencia del Secretario para que se explique los detalles y hacerle sugerencias de donde más recortar y cómo darle buenas noticias al PREGUNTA: se va a pedir la presencia del Secretario para que explique esto.
DPL: Sí, vamos a pedir la comparecencia del Secretario para que se explique los detalles y hacerle sugerencias de donde más recortar y cómo darle buenas noticias al sector privado.
La mejor noticia sería un aumento en la inversión pública, pero hoy anuncia disminución de la inversión.
PREGUNTA: Inaudible
DPL: Ya dio de si en el 2014, ya no tiene impacto en el 2015.
PREGUNTA: Senadora, entonces, este recorte al gasto es una medida reactiva no es un buen plan de diseño de un futuro de trabajo y de inversión.
PREGUNTA: Sí, recordaremos cuando estuvimos estudiando la Ley de Ingresos y vimos los criterios generales de política económica, le sugerimos a la Secretaria de Hacienda colocar un precio del petróleo de 70 dólares, pensando que 79 era muy alto todavía y nuestro pronóstico de 70 dólares pues también quedó sumamente alto, hoy estamos en 38 dólares, pero promediándolo estamos promediándolo en 50 dólares; todos los pronósticos de las academias es de que proyectamos todo en 40 dólares entre 40 y 50 dólares, Estados Unidos ya está haciendo todas las proyecciones, todas las economías grandes están haciendo ya sus proyecciones entre 40 y 50 dólares el barril de petróleo por lo menos entre 4 y 5 años, menos México, que es un país petrolero no es lógico.
PREGUNTA: Entonces, estamos en unas previsiones de tumbos y demás recortes al daño.
DPL: De sorpresas a cada rato y, entonces, el sector privado no puede planear, nadie podemos hacer una planeación de mediano plazo; eso también sostiene una economía en la incertidumbre lo mejor, lo recomendable, es de que se hagan los pronósticos del sexenio de lo que resta del sexenio en cuanto inversión, en cuanto a gasto, en cuanto a precios del petróleo; si nos vamos a la baja en precios del petróleo y crecen los precios -cosa improbable en cuatro años-, son ingresos adicionales, entonces, son buenas noticias, pero si nos vamos a la alza, cosa irreal en el mundo ya porque no hay una sola economía petrolera que esté haciendo ahorita pronósticos de 70 dólares, mucho menos de 79.
PREGUNTA: No se sabe por dónde mejore el precio del petróleo, ahorita como dice usted se está tocando en el recortar al gasto corriente, para medianos de año qué se esperaría otro recorte y ahora si irnos hacia los impuestos o cómo ve usted este escenario tiene medio año digamos.
DPL: Mire el impacto de los precios del petróleo impacta en algo muy importante que es el Fondo Mexicano del Petróleo, ahora le llamamos así, las transferencias que dan los hidrocarburos al Fondo Mexicano del Petróleo, porque esos son los ingresos, representa al 4.7 por ciento del Producto Interno Bruto, entonces, si se recorta los precios del petróleo impacta negativamente en el porcentaje de ingresos petroleros y son muy malas noticias porque eso representa casi el 40 por ciento de los ingresos del Estado.
Entonces, no son buenas noticias proyectar a 70 dólares, sabiendo que están entre 40 y 50, ¿cuál sería nuestra recomendación al Gobierno?, haz tus pronósticos entre 40 y 50 y este recorte que va a ver en el Fondo Mexicano del Petróleo vamos viéndolo por otra vía que no sea la tributaria, insisto ya dio de si todo el aumento de impuestos, tiene que haber por la vía del gasto público una solución.
Por eso hablo yo que por vía del gasto hay mucha tela de dónde cortar; solamente para algunos datos ilustrativos: si cuando entró Felipe Calderón en el año 2006, había un presupuesto de 1.7 billones, póngale 2 billones, ahora tenemos 5 billones y no hemos visto dónde está el crecimiento, ni el desarrollo, ni nada, entonces nuestro país a nivel de gasto puede recortarse en un montón de partidas, que todo se ha ido a gasto corriente, incluido los excedentes petroleros se fueron a gasto corriente, que fueron 2 billones de pesos y eso fue lo que impactó en el Gobierno de Calderón, el gobierno de Calderón empezó con dos billones y terminó con cuatro billones, esos dos billones viene de excedentes petroleros y comienza el siguiente gobierno con cuatro billones; no puede hacerse una planeación así, o sea el gobierno no está actuando con finanzas sanas, sino inventadas, traídas de excedentes petroleros como si siempre fuéramos a tener excedentes petroleros y ya se ve que no.
PREGUNTA: Aunque no se ha precisado a detalle cómo va a ser el recorte a Pemex no, como lo dio Hacienda a nivel general… digamos ustedes presumen que va a ser para inversión o hay como elementos.
PREGUNTA: El secretario Coldwell dijo que se recorta el gasto en inversión de Pemex, con su visión privatizadora y con su visión de destruir a Pemex que eso lo que él tiene, pero en relación a eso, yo preferiría otra nota porque de verdad es muy grave lo que quieren hacer con Pemex y CFE.
Si nuestras finanzas no estuvieran petrolizadas a lo mejor no nos alteraríamos tanto, si nuestra economía no estuviera petrolizada, bueno entonces pudiéramos discutirlo, pero no es economía está muy petrolizada y no se diga nuestras finanzas públicas.
Entonces ese anuncio de que se recorta el gasto de inversión pues eso va a impactar a nuestra economía y va a impactar nuestras finanzas públicas en una forma muy negativa, entonces, el Secretario está actuando irresponsablemente.
PREGUNTA: Pediría la comparecencia de ambos de hacienda y …
DPL: Mire quien decide casi todo es el señor Videgaray, pero nos extraña mucho que se contradigan Coldwell y Videgaray, entonces a quién le hacemos caso, le hacemos caso a Coldwell que dice que se va a recortar la inversión productiva de Pemex y CFE en forma muy irresponsable, pero además ilegal porque no se lo permite la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria o le hacemos caso al Secretario Videgaray que dice que va a ver un 10 por ciento de recorte en CFE, que tampoco está permitido, pero también lo está mencionando el día de hoy, bueno ese rubro sale de la ley, todo lo demás que dijo el Secretario es correcto salvo Pemex y CFE.
PREGUNTA: Entonces, sería de Hacienda entonces
DPL: Sí, el Secretario de Hacienda hoy por hoy es el que decide el rumbo económico del país.
PREGUNTA: Esas modificaciones solamente tenían que haber sido aprobadas por el Congreso, no es una decisión…
DPL: El Gobierno, el Poder Ejecutivo tiene facultades de mover el presupuesto hasta un cinco por ciento; el día de hoy solamente dio a conocer un 0.7 por ciento en sus movimientos, luego entonces está dentro de los rangos que le autoriza la Ley, no así el gasto de inversión.
PREGUNTA: Inaudible
DPL: Que es el que tenemos que discutir porque la Ley no se le permite.
PREGUNTA: El gasto de inversión es el tema, pasar por el Congreso y de ahí cree que no salga o sí.
DPL: Debe discutirlo la Cámara de Diputados, estamos dentro de los rangos que permite la Ley, pero cuando recortan gasto en inversión no estamos de acuerdo porque eso impacta en el crecimiento económico y si se trata de Pemex y CFE pues con mayor razón porque tenemos una economía muy petrolizada.
PREGUNTA: Senadora, ¿este recorte al gasto federal también debe de tocar al Congreso, al Senado en particular?
DPL: Yo diría que los tres Poderes de la Unión, a los órganos autónomos, si el Senado de la República podía vivir antes menos dinero que el día de hoy, debe de recortar el Senado; debe de recortar la Cámara de Diputados; debe de recortar el Poder Judicial y apoyar a nuestro país, no nos pasa nada si nos recortan nuestra dieta, si nos recortan a todos; creo que sería un buen mensaje a la sociedad, más aún para la población, que tiene salarios abatidos; nos acaba de informar ahorita el Secretario Ejecutivo del CONEVAL cómo está aumentando la producción la pobreza alimentaria y como cada vez son más las presiones económicas de la población.
Entonces, sería un buen mensaje a la población que todos los Poderes de la Unión, los tres Poderes de la Unión, los tres Órganos de Gobierno, porque los Gobernadores, en los Estados, los Gobernadores también están en jauja como si no hubiera una alarma económica y, también, hay que ver los grandes municipios, no los pequeños, pero sí los grandototes municipios, hay mucha tela de dónde cortar y debe de recortarse los gastos suntuarios de todos lados y darle ese mensaje a la sociedad de que nos estamos apretando cinturón.
PREGUNTA: ¿Recorte a las dieta y a que otras área o qué otros aspectos de gasto que tiene el Senado?.
DPL: Nada más es gasto corriente, gastos suntuarios; yo diría un concepto muy importante que aportaría mucho que no nos paguen los gastos médicos mayores, que nos vayamos al ISSSTE en lugar de que nos paguen esos gastos mayores, con eso se ahorra muy buen dinero si se hace en todo el Sector Público.
PREGUNTA: ¿Tiene idea de cuánto es esa cifra?
DPL: No, no me atrevo a darle una cifra exacta, la tengo, pero no me la sé de memoria, pero sí la tenemos.
PREGUNTA: ¿Los Senadores del PRD estarían entonces dispuestos a reducir su dieta y sería un tema que quizás podrían abordar en esta reunión para plantearlo?
DPL: Sí, lo consultado con nuestro Coordinador, que al mismo tiempo es el Presidente del Senado y él está en un proyecto de austeridad en el Senado está viendo rubros de dónde quitar y ha venido recortando varios y vamos a someter a su consideración otros como esto de los gastos médicos mayores, que bueno hablar con él sobre este tema, que gracias a eso el salvo su vida, también de otro Senador muy estimado que ayer vino, que gracias a esos gastos él salvó su vida a veces dice hay que pensarlo, pero yo creo que los servicios médicos de nuestro país son muy buenos, (…) sí, yo sí, yo sé que hay muy buenos médicos en el IMSS, salvaron la vida de mi mamá, yo puedo dar muy buenas notas de que hay buenos servicios médicos. Gracias.
