Durante la discusión del dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la CPEUM, en materia de disciplina financiera de los estados y los municipios, el senador Alejandro Encinas Rodríguez refirió que este dictamen establece las bases para la disciplina financiera de estados y municipios a efecto de establecer las normas homogéneas para la miscelánea fiscal y agregó que desde hace 18 meses se inició la discusión sobre este tema.
Señaló que en su momento la Cámara de los Diputados consideró que no era aceptable la promoción de una Comisión Bicamaral, porque el Senado de la República invadiría sus competencias, ya que está le corresponde la labor de seguimiento en el ejercicio del gasto público particularmente en el presupuesto y lo que es la evaluación y el seguimiento de las cuentas públicas a través de la Auditoria Superior de la Federación, por eso mismo elimino del dictamen la creación de una Comisión Bicamaral.
Asimismo, manifestó que después de un largo proceso se ha llegado a un acuerdo con la Cámara baja, para restablecer en la propuesta de la reforma constitucional la creación de la Comisión Bicamaral.
Por último, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda propuso a nombre de las comisiones Unidas ratificar este proyecto de decreto para restablecer o crear una Comisión Bicamaral a fin de atender el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de disciplina financiera de estados y municipios y con ello, someter controles más estrictos en los mecanismos que han llevado algunas de las entidades de la República y a muy pocos municipios a un sobre endeudamiento que incluso incumple con los principios básicos de la constitución.
“La constitución señala que toda deuda debe ser canalizada inversión productiva y acrecentar la infraestructura y potencialidades de los estados y municipios, empero, muchos de estos recursos se han malversado o se han destino a gasto corriente y de operación”, aseveró
